國家糧食局副局長：糧食供求基本面不支持價格大漲

　　在國際糧價變動較大的情況下，秋糧是否會出現價格大起大落？在國內糧食市場出現價格波動時，宏觀調控部門如何應對？期貨市場在穩定糧價上能否有所作為？

　　對此，國家糧食局副局長曾麗瑛在接受專訪時說，當前糧食宏觀調控工作的重點是“保供穩價”，既要保證市場供應穩定市場價格，也要保護好農民利益和種糧積極性，要在二者之間尋找一個最佳平衡點。

　　基本面不支持糧價大漲

　　問：當前是糧食收獲季節，如何預判2010年的秋糧形勢？

　　曾麗瑛：綜合各方面的情況，可以得出這樣的基本判斷：秋糧豐收已成定局。秋糧增產主要在東北的黑龍江。目前看，今年東北玉米、稻谷、大豆產量都會比上年有所增加。總體來說，今年又是一個豐收年，秋糧收購有良好的物質基礎。

　　問：國內糧食市場出現價格持續上漲，主要原因是什么？夏糧的減產帶給部分市場人士糧價持續走高的預期，如今秋糧的豐收對糧價會帶來怎樣的影響？

　　曾麗瑛：糧價上漲是多種因素綜合作用的結果，既有生產成本推動、需求增長拉動、品種結構矛盾方面的原因，也有通脹預期、流動性過剩、國際市場傳導、心理預期和資金炒作等方面的原因。

　　具體來說，各個品種的情況又不一樣。比如，冬小麥總產量2176億斤，比上年增加20億斤，是連續第七年增產，但國內價格仍然走高，應該說小麥價格上漲的原因并不來自于供求面。而玉米、粳稻價格的上漲主要是因為需求增長較快，在國家持續增加庫存糧食投放后價格已基本穩定。

　　總體而言，糧食價格的穩步上漲，有利于保護農民利益，有利于調動農民種糧積極性，有利于促進糧食生產穩定發展，這一點是不可否認的，這是我們共同的預期，也是糧食宏觀調控的目的之一。

　　但如果出現市場糧價大幅度暴漲，是不正常的，糧食市場的調控，既要防止價格大幅度的上漲，也要防止價格大幅度的下跌。既要調動農民的積極性，促進糧食生產穩定發展，又要保證宏觀調控目標的實現，維護市場穩定，保護消費者的利益。

　　當前，我國糧食供需基本平穩，庫存比較充裕，供求基本面不支持價格大幅度的上漲，國家完全有能力保障市場供應。

　　問：2010年國際糧食形勢比較緊張，俄羅斯等一些國家禁止糧食出口，國際糧價一度暴漲。你怎么看待國際糧價大幅波動可能對中國國內市場的沖擊？

　　曾麗瑛：隨著全球化進程的加快，國際國內市場關聯度越來越高，國際糧食市場價格對國內市場影響也越來越大。但當前，對于小麥、稻谷和玉米三大品種來說，國際市場的影響還不是很大，主要是這三大品種國內產需基本平衡。因此，在近幾年國際市場糧價出現暴漲暴跌時，國內市場糧價保持了基本穩定的局面。我想大家對此是看得很清楚的。

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