在日前結束的2010年聯合國第四次氣候變化談判中，中國國家發展改革委副主任解振華表示，中國有信心在今年底實現在“十一五”規劃綱要中提到的萬元GDP能耗下降20%的目標。這個目標在“十一五”期間被以具有法律效力的約束性指標形式層層分解到各級地方和中央大企業。當前，距離“十一五”結束還有不到兩個月的時間了，為保證在年底前完成“十一五”規劃所制定的節能減排任務，各級地方政府紛紛采取措施，開展了一場節能“攻堅戰”。
完成節能減排任務 各省頻“出招”
被國家發展改革委9月底發布的1月~8月全國節能預警形勢圖列為“亮紅燈”省份的陜西省，日前宣布將采取剛性措施，確保“十一五”節能目標任務的全面完成。該措施主要包括：
嚴格控制高耗能行業過快增長。陜西省各市區要對當地6大高耗能行業實行節能監控。不符合國家產業政策、國家明令淘汰的高能耗、落后工藝的生產線或生產設備的企業，要堅決關停；單位產品能耗超出國家限額標準、環保不達標的企業，要堅決停產整改；已建成但未獲國家準入資格的耗能企業，今年不得投入生產。嚴把高耗能項目竣工驗收關，嚴格把好年內投產的高耗能項目竣工驗收關。節能任務完成有困難的市區，今年建成的高耗能項目將推遲至明年驗收，已經竣工驗收的項目將推遲至明年投產。
加強電力節能調度。陜西省有關部門要加強對電力調度的協調指導，鼓勵和優先安排30萬千瓦以上的高參數、大容量、低能耗機組發電，省內各發電集團中30萬千瓦以下機組調出來的發電量指標，可優先安排在該發電集團陜西境內的發電企業內部調劑使用。
促進高產值、低能耗行業擴大生產。陜西省要求要促進第三產業的快速發展，促進第二產業中能耗低、附加值高的高新技術、裝備制造業和環保產業創造更多的增加值。增加煤、石油、天然氣等能源產品的生產，既要保證冬季全省用能需要，又要降低能耗，把關停高耗能企業造成的損失降到最低。
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