新中國成立初期,鋼鐵工業叫“鋼鐵元帥”,后來叫“工業長子”,現在叫 “調控對象”,而且還是“重點調控對象”。這讓我們不禁要問并思考:鋼鐵工業究竟怎么了?
近10年來,全國固定資產投資累計達79.33萬億元,是改革開放以來累計投資的80%以上。最典型的是2009年,投資占GDP的66%,可以說2/3的GDP是用鋼鐵和混凝土鑄就的,全國57.8%的鋼鐵流向了投資領域,另有25%用于消費,9.2%用于出口,8%用于其他。鋼鐵工業基本是以擴大規模、增加產量、粗放經營為主,走的是“產量效益型”發展道路。
鋼鐵工業自身在提高產量的同時,在產品質量、節能減排、環境保護、資源開發等方面則相對滯后,甚至有些企業過度追求產量,犧牲了質量,犧牲了環保,犧牲了能源,明顯跟不上時代步伐。近幾年,市場環境和生產條件發生了深刻變化,一些深層次問題也就顯露了出來。
對鋼鐵工業幾個重要問題的剖析
1.關于產能過剩
在全國7億多噸鋼的產能中,究竟哪些產能過剩?為什么過剩?我們應作具體分析。實際上,真正過剩的產能主要是兩大類。
第一類是熱軋寬帶鋼產能嚴重過剩,這與政策導向有關。前幾年,有關裝備政策鼓勵現有和新建高爐、轉爐大型化,各地紛紛建起了一批大高爐、大轉爐和與其相匹配的熱軋寬鋼帶軋機(這樣的匹配在當時是最為合理的)。由于近年來我國熱軋寬鋼帶軋機超常發展,在原有19套的基礎上,新建了41套,達到了60套;產能由5600萬噸猛增到1.85億噸,產能比消費量(大約9000萬噸)多 1倍以上。由于產品結構脫離了消費結構,雖然裝備“大型化了”、“板帶化了”,但也“同質化了”、“過剩化了”,造成板材價格偏低,以生產板材為主的大型企業效益低下,有的甚至虧損。
解決這類產能過剩問題,一是要依靠科技進步,生產高質量、薄規格、高強度板材。據生產經驗,熱軋板卷平均厚度減薄1毫米,產量降低10%以上,噸材效益提高18%,可以實現減產增效。二是要嚴格限制以建設“精品基地”名義,建設同質化產能。三是靠時間效應消化過剩產能。
第二類是膨脹性產能過剩。所謂膨脹性產能,就是近幾年有些鋼企為了追求產量,過度縮短冶煉時間,犧牲了質量、能耗、環保而形成的產能。據鋼鐵專家研究,轉爐正常冶煉周期一般應該在30分鐘/爐左右,如果少于30分鐘,尤其是縮短了吹氧時間,雖然產量提高,產能“增”大,但鋼中有害雜質很難去除,很難保證鋼材質量和使用壽命。據對67家大中型企業統計分析,平均每爐鋼冶煉周期是30.7分鐘,生產高質量鋼材企業需40分鐘以上。但有近1/3的鋼鐵企業冶煉周期僅為每爐20多分鐘,吹氧時間10分鐘左右,按工藝技術要求算一算,能煉出好鋼嗎?初步分析,這類產量約有8000萬噸,主要是低檔次建筑鋼材,其中有1/3以上是膨脹出來的低質、高耗、高污染產品。對于這類產能過剩,只要按法規、標準管質量、管能耗、管環保,就能實現“自動減肥”。
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