國務院智囊:全年GDP呈逐月下滑是定勢
多種途徑擴大內需
“第三季度GDP增速將下滑,第四季度還會減速。”在三季度宏觀數據落地前夕,國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌這樣斷言。在記者面前,曾多次直接向中央建言金融政策的夏斌力挺如是觀點:“中央目前的貨幣政策方向不會動搖,GDP逐級下滑的趨勢也完全符合預期。”近期,關于“十二五”期間經濟預期增速將定在何種區間內的討論沸沸揚揚。對此,夏斌認為,在中國經濟新的增長點沒有形成規模效應之前,不要對GDP增速抱過高希望。
GDP高增長難再現
“中國在1997年亞洲金融危機后幾年GDP一直下跌,2002年中央放出1萬億貸款,到了2003年信貸增長20%,下半年GDP開始攀升,到08年金融危機前,一直保持2位數增長。”夏斌表示,這樣的高增長時代難以為繼。
“三季度和四季度GDP增速預計下滑,一方面是基數統計原因,另一方面國務院關于宏觀政策調整結果的預期本就是這樣,市場人士預測的走勢也是如此。”夏斌預估,全年增速應該在9.8-9.9%之間。記者注意到,這樣的預期值與中國社科院日前發布的《中國經濟形勢分析與預測》報告中的數字相差無幾。報告認為,今年全年GDP增速將維持在9.9%。
對于目前的全球經濟形勢,夏斌認為,對美國經濟復蘇的速度也不能太過樂觀。“美國的問題歸根到底是‘寅吃卯糧’,美國政府誤判了形勢,以為貿易赤字、財政赤字可以維持經濟的持續繁榮,而最近美國仍以發行貨幣作為救市手段,實體經濟缺少新的增長動力。”他認為,全球經濟失衡只是現象,其深層原因是以美元為主導的全球貨幣體系存在問題,美元的發行沒有約束。據他估計,今后幾年美國GDP增速將維持在1.5-2%。
適當拓寬戰略思維
“次貸時小布什曾說,這次危機是華爾街喝醉了。那么我要說,送酒的正是中國。現在酒送不出去了,我們就要留著自己喝。”對于如何應對美國的進口額衰退,夏斌以生動的比喻引出了自己觀點,“這就是擴大內需的問題,至于各地怎么喝,是喝花雕、五糧液還是茅臺,則是產業結構調整的問題。”
夏斌認為,在目前財政赤字3%的背景下,必須拓寬戰略思維。“國有企業分紅應該加快,假設‘十二五’期間對國企2萬億收入征收分紅,那么未來5年社保就能多2萬億。”一邊是17萬億的國有資產,一邊是培育大國消費“差錢”,國有企業可以出讓部分股份給社會資本。
他強調,這筆流向社會的資金應該保證不用于投資房產、股市。在他看來,房價應該在2-3年時間內慢慢調控,現在所謂“上漲”、“觀望”都還是短期技術指標。
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