中國政府網前不久公布了國務院辦公廳印發的《國務院關于促進企業兼并重組的意見》。其內容明確表示，鼓勵民營資本進入壟斷行業競爭性領域，國資、民資和外資被同時納入兼并重組大局。而汽車產業成為六個重點推進兼并重組的產業之首，被著重提了出來。而在汽車產業十二五規劃中，加快兼并重組，建立幾個大的汽車集團也已經成為定局。
專家表示，2009年，中國汽車銷售收入突破1000萬輛，成為世界第一的汽車生產國和消費市場。但中國還只能算是汽車大國，不能算是強國，產業比較分散，企業的規模還不夠大，產品整體技術含量和品質與發達國家相比還存在比較大的差距，“做大做強”成為目前中國汽車產業的一個首要目標。
目前，全國有27個省、區、直轄市生產整車，這樣擁有眾多汽車企業的現狀顯然是不利于行業發展，一方面不能形成合力，另一方面也造成資源的浪費。這都需要通過兼并重組來解決。在十二五期間乃至更長的時間，兼并重組都將成為中國汽車產業的一件大事。
同時，汽車產業的兼并重組也得到了良好的政策支持。根據《國務院關于促進企業兼并重組的意見》，對于一些阻礙兼并重組的制度進行了消除，國內汽車企業兼并重組的環境將得到改觀。
首先是認真清理廢止各種不利于企業兼并重組和妨礙公平競爭的規定，尤其要堅決取消各地區自行出臺的限制外地企業對本地企業實施兼并重組的規定。在不違背國家有關政策規定的前提下，地區間可根據企業資產規模和盈利能力，簽訂企業兼并重組后的財稅利益分成協議，妥善解決企業兼并重組后工業增加值等統計數據的歸屬問題，實現企業兼并重組成果共享。
另外，企業兼并重組的引導和政策扶持要進一步加強。包括企業兼并重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等。
這些政策的出臺都將為汽車行業的兼并重組鋪平道路。目前，《國務院關于促進企業兼并重組的意見》還是一個宏觀的方向性文件，而落實行業兼并重組的具體意見細則《促進汽車企業兼并重組指導意見》不久將有望出臺。（李志勇）
來源：經濟參考報
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