“十二五”期間中國政策重點或轉向富民

　　10月15日，中共十七屆五中全會將在北京召開，將研究關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議。昨天，中共中央黨校研究室副主任周天勇接受早報記者采訪時表示，“十二五”期間或將重點關注如何解決富民、解決分配不公等問題。

　　防止分配問題越積越難

　　“（對分配問題）如果沒有有效的戰略和對策加以解決，任其發展下去，問題將會越積越難，局面可能會變得非常惡化，以至于到不可收拾的程度。”

　　此前，中國政策的重點主要是“強國”，而“富民”接下來可能將成為政策的重點選擇。

　　對于如何框定中國下一個五年發展規劃的“大藍圖”，周天勇認為，“十二五”規劃應著力加以綜合解決的是：中國在經濟高速增長過程中出現的居民收入比重下降、地區發展不平衡、城市收入差距大、收入分配不公平、公共服務不均等問題。“十二五”期間應更加注重促進社會公平和共同富裕，促進城市化和人口區域間流動，支持中小企業發展，大力發展服務業。

　　在周天勇看來，目前中國收入分配出現的不可輕視的格局是：居民收入分配占GDP（國內生產總值）比重持續下降；城鄉差距在繼續拉大；居民收入差距也在拉大；地區間發展不平衡。

　　“如果沒有有效的戰略和對策加以解決，任其發展下去，問題將會越積越難，局面可能會變得非常惡化，以至于到不可收拾的程度。”周天勇認為，“十二五”期間，國民經濟發展與改革中，非常重要的工作是提高居民收入分配在GDP結構中的比重，控制和縮小城鄉居民間收入差距、居民間的收入分配差距和地區之間的發展差距。

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