“ 歐盟對中國同一產品發起的‘ 三反調查’（反傾銷、保障措施及反補貼調查）影響將不遜于去年美國對華的輪胎特保案，很可能會成為歐盟貿易保護升級戰略對中國的一種試探，此案一開，更多的貿易保護案件將接踵而至。”上海小耘律師事務所北京辦公室主任合伙人張毅表示。的確，輪胎特保案之后，中國不但遭遇了全球對我輪胎產業的圍追堵截，同時美國對華貿易保護亦風起云涌，而此次歐盟對華無線數據卡產品發起的調查，不但反傾銷、保障措施及反補貼調查“三反”齊發，而且針對的都是中國最具創新力的大企業生產的高科技產品，可謂用意深遠。
“三反案”疑點重重
近日，歐委會再次對中國數據卡產品發起反補貼調查，這是繼今年6 月30 日歐委會對該產品發起反傾銷和保障措施調查后采取的又一措施。對此，商務部新聞發言人姚堅指出：“歐盟對中國同一產品同時進行反傾銷、反補貼、保障措施調查，這種做法在世界貿易組織成員國的貿易救濟實踐中極為罕見。”姚堅表示，中國公眾和業界對此強烈不滿，中方對此表示嚴重關切。
實際上，歐盟本次針對數據卡產品發起的調查，疑點重重。首先，本次“ 三反”調查提起方比利時Option 公司的申訴方主體資格值得質疑。中國機電產品進出口商會的聲明指出，歐盟當前連一個真正意義上的數據卡生產商都沒有。而Option 公司近年的公開年度報告明確申明，其數據卡產品已經全部外包給中國生產。其中，80%外包給江蘇捷普。根據歐盟貿易法規，只有歐洲本土的生產商才有資格成為貿易調查的發起方，而Option 公司的外包生產問題，使其申訴的主體資格充滿疑點，同時，其作為原告的正常參考價值也應受到懷疑。與此同時，圍繞案件的另一疑點也讓中方認為存在歧視性和不平等對待。
中國機電出口商會法律服務中心負責人劉慧娟表示：“Option 公司是在歐盟立案調查后，拖延了整整兩個月才向歐委會交出答卷。然而，歐委會卻要求中國企業必須在兩周內提交市場經濟申請表，而且完全違反世界貿易組織關于提交問卷的最低時限要求。”不僅如此，中國作為歐盟所定義的“ 非市場經濟國家”，歐盟對華能否“反傾銷”與“ 反補貼”兩種貿易措施同時并舉仍然是一個疑問，因為這涉嫌雙重征稅。
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