在浙江杭州灣，花費118億元人民幣修建了全球最長的跨海大橋；在云南瀘水縣，當地村民只能通過滑索，掠過江面到達怒江對岸。籌集在怒江架橋所需的四五十萬元，對于貧困地區來說十分不易。
在重慶市解放碑商業區，高樓林立、商貿云集，夜幕下的霓虹燈斑斕閃爍、人群川流不息；距解放碑商業區不到200公里，重慶武隆縣大山深處一個的貧困村，對大多數村民來說，每月幾塊錢的電費也是一筆不小的開支。
這些事情，都同時發生在中國。解決不斷擴大的地區、城鄉差距，在經濟快速發展的中國已變得日益緊迫。
2009年，中國GDP國內生產總值達到33.5萬億元，比1978年增長近12倍，人均GDP增長超過12倍；中國經濟總量占世界經濟總量的比重，已從1978年的1.8%提高到近7%，成為世界第三大經濟體，對外貿易總額居世界第二，出口總額居世界第一。
中國的地區和城鄉差距，也同步拉大。2009年，中國東部地區的人均收入為38587元，西部地區為18090元，差距達2萬余元；城鄉居民收入差距已擴大到3.33∶1。
在經濟繁榮的上海市，每人的年均收入達到76976元，而貴州省只有9187元；全國4007萬貧困人口中，有94.1%分布在中西部地區。城市的人均純收入要高出農村12000多元。
自然條件、歷史原因之外，政策傾斜客觀上也是出現地區、城鄉差距的重要原因。改革開放后，中國實施了非均衡的發展戰略，支持東部沿海率先發展、率先開放，投資、財稅和金融都向東部地區傾斜；計劃經濟時代，為積累工業化所需資金，中國長期維持了能源、原材料和農產品的低價格。
上述政策實施后，東部和城市經濟迅速發展，而中西部和農村經濟發展則相對滯后。越來越多的人擔心，如果任由差距不斷拉大，難令經濟平穩較快發展。
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