今年以來,國際糧食價格大幅波動。上半年,伴隨著頻發的自然災害,我國稻谷、小麥、玉米三種糧食平均收購價格比去年同期上漲12.3%,我國糧食安全保障情況引起社會高度關注。
作為糧食生產的基本條件,1997年至2009年,全國耕地減少和補充增減相抵,凈減1.23億畝。2010年,我國的夏糧6年來首次減產。
糧價低位運行并非好事
對于2010年的國內糧食產量,各方都表現出謹慎樂觀的態度,但中國的糧食安全形勢卻并不樂觀。
近幾年,面對自然災害,我國各地的水利欠賬、耕地減少、農民種糧積極性降低,以及在征地改革新農村建設中,大量農民失地所帶來的種種問題驟然暴露。
相比于上述因素對糧食帶來的安全問題,糧價對糧食安全的影響,顯然更為直接。有人說,糧價是萬價之基,關乎CPI(居民消費價格指數),影響低收入家庭生活,動不得。
著名玉米專家李登海在前不久召開的山東省農業專家顧問團會議上痛切地說:地價、房價、車價、服務價格動輒上漲幾萬、幾千元,大家也在接受,但糧食價格的漲幅僅在每斤漲幾分甚至一毛,就算“大幅度漲價”?
2010年,進入下半年,國際糧價持續上漲。眼下民眾最為關心的是,飛漲的國際糧價,是否會與國內因素疊加,造成震撼效應,導致國內糧價在目前高位基礎上“井噴”?
經濟學家謝國忠指出:“糧價上漲的罪魁禍首不是游資,是貨幣過多引起的。”
就目前情況看,中國貨幣太多,民間流通很大,所以通過投機行為轉變為通脹。因為短期內增加糧食生產可能性不是很大,中國現在糧食非常依賴于進口,中國飼料進口規模非常大,如果價格跟國際價格接軌的話,利潤很大。一些游資看到這樣的機會,利用災害囤積居奇。只要囤積成本不是很高的話,糧價很容易被炒起來。
實際上,國際糧價本來就比中國高。比如日本和韓國,大米價格比中國要高好幾倍以上,像韓國是七八倍,這跟他們自己內部保護農民利益有關。中國生產成本當中最重要的是化肥,化肥跟能源價格是聯動的。如果能源價格上升,要避免糧價上升是比較困難的。糧食長期低價位運行怎么能激發農民種糧積極性?
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