核心提示：“舊36條”出臺后，雖然引起了很大反向，然而由于后續政策和措施跟不上，或者有些政策措施沒有落實到位，在可操作性上打了折扣，以至于許多方面難以落實。
本報記者最近從廣東省發改委系統了解到，該省即將出臺民營企業投資指導目錄，編制民間投資項目指引。同時，還將遴選并重點扶持100家民營企業及500家高成長性民營企業。而最近，廣東已率先推出《關于促進民營經濟發展上水平的意見》（以下簡稱《意見》）。
自國務院今年5月份出臺了《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（簡稱“新36條”）后，各地正緊鑼密鼓地制定落實措施。在廣東之前，山東已經出臺相關意見，而浙江的民營經濟發展意見也即將出臺。
破解民企融資困境融資問題是《意見》首要提及的重點問題。
《意見》提出，要大力發展小額貸款公司，支持有條件的小額貸款公司轉為村鎮銀行。積極支持民間資本參與設立新型農村金融機構。
不過，廣東省社科院綜合開發研究中心主任黎友煥說，具體效果還有待觀察。在金融危機前后至今，民營企業的融資問題都沒有得到很好的解決，有很多措施，比如再擔保、融資公司等都半死不活，幾近流于形式。
廣東省金融辦的數據顯示，該省的小額貸款公司至今累計發放余額達210億元，但也面臨著其它省份普遍存在的問題：由于只能貸不能存，小額貸款公司普遍后續資金不足,甚至無錢可貸。
以東莞為例，從2009年年初啟動成立首家至今，該市目前共有6家小額貸款公司，總注冊資本為8億，但目前已經貸出了7億。后續資金堪憂。
“目前的小貸企業，資本金都不高，一旦有一筆壞賬，企業的運營就會受到很大的影響。”東莞金融局人士對本報坦言。
廣東省金融辦地方處處長金圣宏透露，目前廣東省正在探索建立小額貸款公司資金補充機制，以前主要從銀行融資，現在正在探索能否從其它渠道獲得資金補充。
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