工業經濟全年將呈現“前高后低”走勢

　　近日，工業和信息化部發布了《2010年工業經濟運行夏季報告》，報告指出，工業經濟總體上延續了去年下半年回升向好的運行態勢，繼續朝著宏觀調控預期方向發展。工業生產保持較快增長，企業經營情況明顯改善，外貿出口加快恢復，節能減排、淘汰落后產能穩步推進，結構調整和發展方式轉變取得積極進展。工業和信息化部運行監測協調局局長辛國斌說，從整體上看，由于受去年全年“前低后高”走勢影響，今年下半年工業增速將有一定程度回落，呈現“前高后低”走勢。與此同時，淘汰落后產能和抑制重復建設任務艱巨，結構調整面臨較大困難。

　　全年走勢“前高后低”

　　根據報告， 今年1-7月，全國規模以上工業增加值同比增長17%，增速同比加快9.5個百分點，其中6、7兩個月增速分別回落到13.7%和13.4%。若考慮去年同期基數因素影響，工業經濟運行基本平穩。從上半年的運行情況看，工業生產增速高位適度回落，節能減排、淘汰落后等主動調控效果明顯，高耗能行業增速大幅回落。

　　國家加大節能減排和淘汰落后產能工作力度，有力遏制了高耗能行業過快增長勢頭。1-7月，六大高耗能行業增加值增速由一季度的19.6%回落到16.2%，其中7月份增長10.5%，分別低于全部規模以上工業0.8個和2.9個百分點。受益于工業用能結構變化，上半年規模以上工業單位增加值能耗從一季度同比增長0.38%轉為同比下降1.25%。

　　報告預測今年全年經濟運行將呈現“前高后低”走勢。由于受去年全年“前低后高”走勢影響，下半年工業增速將有一定程度回落，預計下半年降到10%左右，全年仍可達到13%左右。　

　　辛國斌表示，要從兩個角度去看經濟增速回落這個問題。

　　首先，從去年基數影響因素解釋。去年經濟走勢“前低后高”，今年春季報告時候基于對形勢謹慎的判斷，提出“前高后穩”。從現在運行情況看，去年一、二季度規模以上工業增加值增速分別是5.1%和9.1%，二季度比一季度加快了4個百分點，今年一、二季度工業增加值增速分別是19.6%和15.9%，二季度比一季度回落了3.7個百分點。比較一下，今年回落速度要小于去年同期回升的速度。如果以2008年同期為基期，把兩年增速綜合起來考慮，實際上一直處于12%-13%之間。總體來講，經濟運行態勢還是比較平穩。從月度分析看，跟季度分析的結果基本是一致的，經濟運行還是比較平穩的。

　　其次，從宏觀調控角度進行分析，增長速度的適度回落是宏觀調控顯效的結果，是主動調控的結果。今年以來國家實施了差別電價和調整取消部分高耗能產品出口退稅率等調控措施，對高耗能行業產能過快釋放起到了抑制作用。6月份六大高耗能產業增加值同比僅增長11.8%，比5月份減緩了4個百分點，直接影響規模以上經濟增速回落1.3個百分點，占規模以上工業增速回落幅度大概在45%左右；7月份六大高耗能行業生產增速進一步回落到10.5%，比6月份又減少1.3個百分點，直接影響規模以上經濟增速回落0.4個百分點。

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