美眾議院通過對匯率低估國商品加征關稅法案為強行逼迫人民幣升值鋪平道路
當地時間24日，美國眾議院籌款委員會就人民幣匯率問題加大對中國施壓，通過了一項將允許美國對來自匯率被低估國家的商品加征關稅的法案。該法案針對的均為本幣被視為低估的國家。這為眾議院最快下周就人民幣匯率是否被低估的投票表決鋪平了道路。
美國眾議院宣稱，中國外匯政策使人民幣被低估，美國為此損失了就業。他們堅持認為，人為壓低人民幣匯率使中國產品保持了較低的價格，以致美國行業失去了競爭力。提議的一個補救辦法就是對中國輸美產品課以關稅。
該委員會口頭表決通過了該法案。如果某個國家被視為人為操縱了匯率，則該國輸美商品將被據此征收懲罰性關稅。尤其值得一提的是，根據該法案，美國任何行業如果可以證明其因某國低估匯率而受到該國進口商品的“實質性損害”，那么就可以向這類商品征收反補貼稅。
眾多分析師在該消息公布后表示，如果該法案被通過，則可能引發一場中美之間的貿易戰。
人民幣是美國政客的“替罪羊”
美國的高級官員近期加大了對中國匯率政策的抨擊力度。美國財長蓋特納上周表示，這個問題將是11月份20國集團峰會的關鍵議題之一。美國國會一些有影響力的人物已敦促奧巴馬政府在人民幣升值問題上加大對中國的壓力。
“我們預計，中國對全球重新平衡的承諾將是今年稍后在首爾20國集團G20領導人峰會議程的重要部分。人民幣愈有彈性，就愈符合整個全球社會的最佳利益。”蓋特納說。
不過，一名歐元區貨幣政策官員則對當地媒體表示，德國等國并不像華府一樣，認為人民幣有那么迫切的必要重估，因為他們的貿易失衡程度并沒有那么嚴重。“這大致是美中雙邊的問題，其他人有點隔岸觀火的味道。”這名官員稱。
而像巴西等國則因保留在必要時干預其本幣的權利，因而不太愿意批評中國。“我相信，這種向一國施加壓力的主意并不是解決問題的正確方式。”巴西外交部長阿莫林說。
眾所周知的是，美國國會中期選舉不到六周后就將舉行，疲弱的經濟和高失業率是本次選舉的主要關注點。但即使是在美國本土，一個較為普遍的說法卻是，美國政客現在就人民幣匯率問題舉行強制投票是為其謀取政治利益。
商務部對外經濟貿易研究院專家梅新育表示，即將開始的國會中期選舉正是重要“導火索”。“在高失業率、經濟不振的背景下，美國將經濟困境諉過于他國顯然比自身產業調整要更容易贏得選票，而人民幣匯率則是他們最方便選擇的‘替罪羊’。”
“長期以來，美方一直將人民幣匯率作為對我國施加壓力的籌碼。”梅新育表示，實際上美國自身由于控制著國際貨幣體系霸權，自金融危機以來一再放任美元貶值來促進出口減少外債，“用‘最大匯率操控’來形容美國的做法再合適不過。”
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