不分輕重 稀土新政現“負效應”
在歐美多國對中國稀土戰略表示抗議之后，作為中國廉價稀土的最大受益者，日本也加入了“抗議”陣營之中。日本官方一周前在第三次中日經濟高層對話上呼吁中國應該擴大、而非限制稀土資源出口。
和日方有同樣訴求的還有國內的稀土企業集團，作為稀土的主要生產國，中國的稀土市場絕大多數在國外，為此，業內一些稀土企業集團希望出口配額能擴大。
在西方不斷質疑中國大幅減少稀土出口配額時，國內稀土行業對配額不分輕、重的“一刀切”做法也讓業內人士越來越擔憂。
配額細分刻不容緩
“外方之所以呼吁中國增加稀土出口配額，只是想把開采成本轉嫁給中國。”有專家告訴《中國經營報》記者。
2010年以來，商務部已下達的稀土產品出口配額為30258噸，這比去年同期下降39.52%。
但值得注意的是，中國在控制稀土出口配額的同時，輕、重不分，這也致使各國爭搶的重稀土并未得到真正控制。
所謂輕、重不分是指輕稀土出口配額和重稀土出口配額控制“一刀切”。
目前，中國境內17種稀土元素均被視為戰略資源，包鋼稀土公司總經理張忠此前在接受《中國經營報》記者采訪時就一再表示，這是一種過時的提法，要區分真正的稀土戰略資源，然后放開并不稀缺的資源。
據了解，和分布廣泛的輕稀土相比，重稀土屬于我國南方特有的稀土資源，包括鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥和釓8個元素，而重稀土的開采難度大，對環境的破壞更是嚴重，因此它們的開采成本要比輕稀土高很多，據多方數據分析，我國的重稀土儲量僅夠開采25至30年。
“西方不滿中國的限制政策，目的可能只有一個，就是為了獲得全世界都緊缺的重稀土資源，現在這種籠統的限制，實際上并沒有起到保護稀缺資源的作用，外商還是可以通過手段獲取最珍貴的重稀土。”江西稀土協會秘書長孟學江告訴記者。
在孟學江看來，國外進口商每年都在千方百計的多進口鋱、鏑、釔（重稀土），在市場的需求之下，很多企業開始擠壓輕稀土的出口配額，這反而增加了重稀土的出口量。這樣重稀土就具備了“高附加值”的特性，也就形成了國家“鼓勵”出口重稀土的反效應。
以重稀土元素鏑和輕稀土元素鈰為例，一公斤的氧化鏑售價1500元，而一公斤氧化鈰才賣30元左右，在產量上，鈰的品位高達50，而鏑的品位只有5。在配額不細分的現狀下，儲量越少的元素反而可能出口的越多。
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