• 工信部:下半年工業增速繼續回落仍在掌控中


    時間:2010-09-15





    從“前高后穩”到“前高后低” 工業運行夏季報告出臺

      在工業調控不斷風生水起時,每季度一次的工業經濟運行報告再次出爐!

      9月7日,工信部運行監測協調局和中國社科院工業經濟研究所聯袂推出《2010年工業經濟運行夏季報告》(以下簡稱“夏季報告”),夏季報告兩大牽頭人工經所所長金碚和運行局局長辛國斌對當前工業形勢進行了分析和解讀。

      “總體而言,我們可以看到調控政策的難度、復雜程度會顯著地增加,中國工業發展正進入比較關鍵的時期。”金碚說。

      下半年工業增速繼續回落

      近期,工業增加值增速走出了一條標準的下降通道。

      在6月、7月工業增加值增速分別回落到13.7%和13.4%之后,第四季度工業增加值的回落壓力繼續加大。

      “盡管8月PMI(采購經理人指數)出現反彈跡象,8月份的工業增加值增速仍會繼續回落探底。”在夏季報告發布會上,中國社科院工經所所長助理張其仔對《中國經營報》記者說。他預計8月工業增加值同比增長13.2%,增速比上月降低0.2個百分點。

      “整體來看,由于受去年全年‘前低后高’走勢影響,下半年工業增速將有一定程度回落,預計下半年降到10%左右,全年增速仍可達到13%左右。”辛國斌說。

      回落原因有個三方面,一是從先行指標來看,經濟增速將進一步趨緩。今年以來,固定資產投資增速比上年有所降低,投資增長理性回穩。

      今年1~7月房屋新開工面積9.22億平方米,同比增加67.7%,較5月回落3.7個百分點。同時,制造業采購經理人指數二季度連續出現回落。

      二是房地產市場調控組合政策的實施,對建材、家電、家具、鋼鐵、水泥等工業品需求將產生影響;三是人民幣升值預期、歐洲主權債務危機加大了下半年出口的不確定性。

      辛國斌說,原材料工業預計全年增速不高于去年12%的水平,下半年平均增速在8%左右;裝備制造業預計全年增速將達到18.5%,下半年將回落到14%~15%的區間。消費品工業預計全年增長13%左右,下半年增長12%左右。

      “目前工業增加值增速正在尋底,我個人認為,下半年月度工業增加值增速即使回落到11%左右,也屬正常。”張其仔說。

      張其仔認為,下半年工業增加值繼續回落的主要原因是節能降耗和淘汰落后產能等調控措施。

      “今年是‘十一五’最后一年,單位GDP能耗降低20%的目標是一個硬指標,地方政府比較重視。由于去年4萬億投資下去后,重化工項目上得比較猛,今年上半年的全國單位GDP能耗不降反升,所以下半年節能降耗的壓力非常之大。”張其仔說。

      張其仔最近在河北、山西等地進行了工業經濟運行的調研,他深有感觸地說:“在有些地方,已經開始出現了拉閘停電的現象,甚至包括居民用電,據有的官員說,這主要是為了完成節能減耗的目標。”

      在鋼鐵大市河北唐山市,當地開始對兩高企業實施用電限制,并將實行用電總量控制,每日分解用電量,并分解到各個用電企業,基本來說,鋼廠將限電30%。

      工信部的資料顯示,今年一季度,規模以上單位增加值能耗同比上升0.38%,上半年雖然下降1.25%,但后五個月工業節能降耗任務十分艱巨。

      而根據天相投顧宏觀分析師李衡的測算,要完成“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標,今年的全國單位GDP能耗需要降低5.2%,而上半年全國單位GDP能耗同比上升0.09%,因此下半年節能降耗的壓力較大。


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