“現在，各地舊城改造和土地一級開發的投入主要依靠熟地的土地出讓金來填補，土地出讓收入在部分城市的財政收入中占比很高；土地市場一旦趨冷，對地方經濟的負面影響將不言而喻；而房價回升使開發商對調控加碼的預期日益強烈，拿地節奏可能進一步放緩。”中國房地產學會副會長陳國強表示。
業內專家指出，在目前的財稅制度下，地方政府對土地財政的依賴很難改變，其通過低價供地增加商品房供給的內在動力本身就不足。因此，今后的調控應當著力于調整土地利益關系，完善房地產稅制，讓土地供應落到實處。
增加供地“應者稀少”
“在本輪房地產調控中，中央一方面收縮銀根擠壓需求，另一方面督促地方擴大供地增加供給，以期有效平抑房價。但是，受土地一級開發的高成本約束，新增用地的底價普遍較高；而在調控可能繼續收緊的預期下，多數開發商不敢貿然拿地；因此，樓市新政以來，雖然重點城市紛紛推出規模巨大的供地計劃，但實際出讓的土地卻不多。”亞豪機構副總裁任啟鑫指出。
9月3日上午，大望京村3號地以及昌平、延慶兩塊居住用地在北京市土地整理儲備中心開標。其中，備受關注的大望京村3號地僅引來3家企業投標。其中，最高投標價為25.8445億元，折合樓面價為7400元/平方米。
與今年3月份大望京村拍出的2塊高價地的激烈爭奪不同，此次投標企業謹慎了很多。報價最高的綠地集團僅比標底價格高出1.3425億元，折合樓面價僅高出標底價每平米100元。
而今年3月15日，經過84輪競價后，遠洋地產子公司遠豪置業以40.8億元將大望京一地塊收入囊中。折合樓面價約2.75萬元/平米。3月17日，保利經過82輪的激烈爭奪以50.4億的總價拍得崔各莊鄉大望京村環境整治土地儲備項目4號、5號地，折合樓面地價17949元/平米。
無獨有偶，7月至今，上海共成交31幅住宅及商業辦公地塊，其中14幅地塊以底價成交，幾乎占了出讓土地的一半。統計顯示，今年上半年，上海地塊出讓的平均溢價率為90%，7月以來已降為30%，而去年土地市場的溢價率一般為150%-200%。
8月13日，上海土地市場5地塊接連拍賣，其中奉賢區金匯鎮一住宅地塊以底價成交，樓板價僅1005元/平方米，創下上海土地市場公開拍賣以來樓板價歷史新低。五幅地塊中，有三幅以底價成交，其中包括SOHO中國以15.6172億元“底價囊收”的上海虹橋交通樞紐臨空15號地塊。9月1日，上海商住用地影佳路一號地塊再次以底價出讓。
中原地產市場總監張大偉指出，最近預售資金監管已經在全國多個城市執行，這將加劇開發商的資金緊張，預計土地市場在9月以后將進一步趨冷。
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