工業增速回落，官方稱不會“二次探底”

　　受去年全年“前低后高”走勢影響，下半年工業增速將有一定程度回落，預計下半年降到10%左右，全年仍可達到13%左右。

　　昨天出爐的《中國工業經濟運行2010年夏季報告》（下稱《報告》）作出上述預測。《報告》由工業和信息化部（下稱“工信部”）與中國社科院工業經濟研究所在京聯合發布。

　　7月底，工信部部長李毅中在上海一場座談會上也表示，全年工業經濟增速預期達13%左右。他強調，年初提出的11%預期目標可以完成。

　　今年一季度，全國規模以上工業增加值同比增長19.6%，二季度增長15.9%。

　　增速下降有主動調控原因

　　工信部運行監測協調局局長辛國斌在《報告》發布會上表示，之所以作出工業增速繼續回落的判斷，除了與基數因素有關外，還有幾方面原因。

　　首先，從先行指標來看，經濟增速將進一步趨緩。今年以來，固定資產投資增速比上年有所降低，制造業采購經理人指數（PMI）二季度以來連續出現回落，7月份已回落到51.2%，較4月份最高值55.7%已經下滑4.5個百分點。

　　其次，政府對房地產市場調控組合政策的實施，盡管取得初步效果，但房價總體上仍在高位運行，交易量大幅萎縮，對建材、家電、家具、鋼鐵、水泥等工業品需求產生影響。

　　第三，人民幣升值預期、歐洲主權債務危機加大了下半年出口的不確定性。

　　盡管做出工業增速下滑的預測，但辛國斌表示，中國工業經濟不會出現“二次探底”。

　　首先，今年以來工業增速逐月回落與去年基數有關。

　　宏觀調控也在工業增速回落中扮演重要角色。辛國斌說，今年5月國務院召開節能減排電視電話會議之后，各地區、各部門加大了節能減排和淘汰落后產能的工作力度。

　　“工業增速回落，既有去年基數的原因，也是我們主動調控的結果。”辛國斌說。

　　中國社科院工業經濟所所長金碚也表示，下半年“不大可能”出現“二次探底”，目前的回落主要是主動調整的結果。

　　節能降耗完成目標壓力加大

　　淘汰落后產能是今年工信部的重點任務之一。按照5月份國務院節能減排電視電話會議要求，為實現“十一五”節能減排目標，今年三季度前必須關停淘汰18個產業的多個落后產能生產線。工信部也于近期公布了2000多個設計淘汰落后產能的企業名單。

　　辛國斌表示，目前按各地各部門加大了節能減排和淘汰落后產能工作力度，高耗能行業過快增長勢頭得到了遏制，并且“相信在各地方各部門的共同努力下，9月底能夠順利完成淘汰落后產能的任務”。

　　數據顯示，1~7月，六大高耗能行業增加值增速由一季度的19.6%回落到16.2%，其中7月份增長10.5%，比上月減緩1.3個百分點，回落速度比全部規模以上工業快1個百分點。

　　不過，辛國斌承認，節能降耗任務重，時間緊，完成目標壓力加大。

　　作為“十一五”規劃的重要約束性指標，我國單位GDP能耗5年要下降20％左右。根據最新數據，2006年至2009年我國單位GDP能耗降低率分別為2．74％、5．04％、5．20％、3．61％。在此基礎上，今年單位GDP能耗需下降5%左右。由于今年上半年單位GDP能耗反彈，下半年需要完成超過全年降耗任務。（許可新）

來源：第一財經日報

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