銀監會重申：堅決遏制房地產投機投資需求

　　中國銀監會統計部副主任葉燕斐31日表示，銀監會將嚴格執行國家的宏觀調控政策，堅決遏制投機、投資需求，在控制風險的前提下支持保障性住房建設。

　　葉燕斐在中國銀行業協會舉辦的關于房地產市場分析及房地產貸款風險控制的“銀行前沿問題大講堂”上表示，房地產市場和房地產貸款對國民經濟、國計民生至關重要，對銀行業科學穩健發展至關重要。

　　銀監會有關負責人前段時間曾表示，將進一步指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理，堅決抑制投機投資住房貸款要求，及時嚴厲查處各類違法違規行為。

　　葉燕斐表示，銀監會在堅決認真做好信息服務，積極進行輿論引導的同時，還正在推動開展房地產貸款壓力測試等相關工作。

　　銀監會曾表示，壓力測試及其情景假設要根據每個商業銀行各自資產組合、風險承受能力以及風險偏好等進行設計，房地產貸款壓力測試的情景假設不代表房地產信貸政策可能出現變動。

　　中國農業銀行戰略管理部總經理胡新智在會上表示，銀行在進行房地產信貸風險防范時應當注意區域差異，并希望保持政策的穩定性和連貫性，以促進形成健康有序的市場環境。

除了房產稅外，在抑制投資投機性需求的措施中，以三套房限貸為首的房地產信貸也是調控的利器之一。相比千呼萬喚仍難覓蹤影的房產稅，三套房限貸政策自調控初始便已提出，并且隨著調控的深入，哪里泡沫大，政府就可以往哪里打，可說是調控牌中的“炸彈”。

　　早在4月份出臺的“國十條”中，就已經要求執行嚴格的差別化住房信貸政策。其中規定，對于商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款。

　　在此后陸續出臺的各地方版樓市調控政策中，北京、深圳和青島等地都對三套房貸款問題做出了規定。相比之下，隨后出臺的廣州、重慶等地的樓市細則卻并沒有對此明確。

　　隨著調控政策的深入，8月份監管機構通知商業銀行暫停對京、滬、深、杭、渝等地提供三套及以上住房的按揭貸款，明確要求商業銀行將第三套房審批權限上收到總行，并要求對第三套房貸嚴格執行政策。對于未叫停的地區，第三套房的首付要提高至六成、利率上浮50%以上。

　　從目前各大銀行的執行情況來看，對于三套房貸的審批依然從緊。據了解，大部分銀行都表示，原則上不再發放三套房貸。而對于那些沒有明確叫停三套房貸業務的銀行，首付比例和利率水平也足夠叫人“望而卻步”，普遍將首付提高至六七成，利率上浮50%。

　　“目前除了在利率和首付比例上對三套房進行了嚴格限定外，對于客戶資質的要求以及貸款的審批過程也非常嚴格，有時候還要看銀行的信貸規模。”一位銀行信貸經理表示。

　　從三套房貸款政策的發展不難看出，盡管銀監會并沒有明確對三套房貸款一刀切式地叫停，對商業銀行的要求中仍有“根據風險狀況”這一“機動”條件，但是各家銀行對于三套房貸款的政策已經謹慎。中行、工行、農行等國有銀行早已全面停止三套房貸款，而中信、招行等商業銀行也開始從各網點上逐步落實。限制三套房貸款的區域正從北京等一線城市逐步擴大到更多區域。

　　一位地產業內人士指出，三套房貸叫停除了收緊地產資金外，更重要的是表明了政府對打擊投資投機性購房的決心，傳達出資金鏈收緊的信號。“對于房地產這個資金密集型的行業來說，資金一旦被凍結所受的打擊將是致命的。三套房貸全面叫停后，還有二套房貸、首套房貸這么多可調控的空間，利率和首付比例的任何調整都對資金鏈產生直接影響，這也是市場的擔心所在。”該人士坦言。

　　事實上，在三套房貸逐漸“退出舞臺”的同時，銀行對于房地產信貸的謹慎態度正不斷加碼。近期，不少銀行出面澄清了開發貸停貸的傳言，但卻并未否認對于開發貸的謹慎態度。

　　顯然，無論是對于消費端的個人房貸，還是面向開發商的商業貸款，資金層面的調控已經成為地產政策的“狠牌”之一。

來源：上海證券報

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