“國企定位的核心是進行分類，不能"一勺燴"”，“"國進民退"問題的癥結在于公平競爭的市場環境沒有形成。”28日，在參加“再次定位國有企業”高層論壇上，一位不愿公開姓名的國務院國資委高層人士表示。
在當天的論壇上，該人士指出，國企定位的核心是分類，對壟斷性國企和競爭性國企進行分類，不能“一勺燴”。“國企的定位不是重新建立企業的定位，定位的核心問題是分類。”該人士認為，要對壟斷性國企和競爭性國企進行分類。
“壟斷企業賺100億和自身的努力或無直接關系，電價調整一分錢，100億就出來了。這不是從市場賺回來的，而是政府的手段。沒有清晰的界定，國企既有競爭性的，又有壟斷性的，都混在一起，但對所有國企的考核卻是一勺燴。”該人士認為，這種局面顯然有失公平。
“國有企業要真正成為市場主體還有很多任務需要完成：經營目標多重性、產權責任主體模糊性、經理人行政任命制、對行政資源的依賴性、內部體制機制的落后性等。”該人士感慨，“國有企業改革在進行過程中任重道遠。”
談及“國進民退”，該人士認為，問題的癥結在于“公平競爭的市場環境沒有形成”，而不在于“誰進誰退”。他認為，公平競爭的市場環境尚未形成，主要體現在：產權保護尚未做到；市場準入的各種限制大量存在；資源配置的問題，這主要是指占我國60%～70%的民營實體經濟與90%以上的國有金融機構不匹配，難以解決中小企業融資難的問題；市場秩序和規制不統一、不健全。“如果這些問題解決了，"國進民退"、"民進國退"都無妨，因為都是中華人民共和國的企業和經濟成分。”
來源：東方早報
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