中國高調促進口，提前應對升值壓力

中國政府有關擴大進口的表態，為貿易順差驟增及未來可能的升值壓力早作預備

　　創18個月以來新高的貿易順差，讓中國政府鼓勵進口的調門突然提高。

　　8月17日舉行的商務部例行新聞發布會上，擴大進口不出意料地成為熱點。提供給記者的材料中，“擴大進口的有關情況”罕見地作為一部分被單獨列出；在新聞發言人姚堅的陳述和答記者問中，相關內容也是其中的重點。

　　前后數日，中國促進口的新措施一直是媒體的關注點，來自商務部、工信部等政府機構的官員及學者頻頻透露“內部消息”。盡管對于新措施的內容和出臺時間尚無定論，但是官方態度已經表露無遺。

　　最近數年，中國已經出臺了促進進口的若干政策措施，目前來看，新措施很可能是在現有政策措施小修小補的基礎上，作出搭建貿易投資促進平臺的姿態。如此高調的用意，是對可能隨7月貿易順差激增而來的人民幣升值壓力，提前做出反應。

　　敏感順差

　　2010年7月，中國貿易順差出人意料地達到287億美元，不僅創下2009年2月以來的最高值，也處于月度順差的歷史高位。

　　在7月數據的帶動下，今年1月至7月，中國累計實現貿易順差為839.3億美元，雖同比減少21.2％，但降幅已較上半年收窄21.3個百分點。前六個月順差大幅收窄的努力，幾乎“前功盡棄”。

　　順差激增，也提高了市場對下半年順差規模的預期。在市場人士看來，這一數值固然與刷新歷史記錄的出口額有關，但更主要的原因是當月進口增速的大幅回落，這意味著中國國內需求下滑超出預期。

　　盡管商務部仍然認為內需不會萎縮、今年順差持續減少的趨勢不會改變，但是，新聞發言人姚堅一改前幾個月全年順差在1000億美元左右的說法，笑稱“不做算命的事”，拒絕對今年的順差總額做出預測。

　　而在一些經濟學家看來，下半年中國貿易順差的增加是不可避免的。

　　摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶稱，中國下半年的貿易順差通常高于上半年，平均來看，2002年以來，每年三分之二的貿易順差集中在下半年出現。

　　國內經濟形勢也會進一步推動中國貿易順差擴大。一方面，由于刺激政策退出使得國內需求平穩，加上國際大宗商品價格保持穩定，下半年中國進口的增速將大幅放緩；另一方面，考慮到G3（美國、日本、歐元區）國家和其他新興市場經濟增長形勢，中國的出口增速也不會急速回落。“中國在全球市場份額提高了，表明其外部競爭力沒有受到破壞。”王慶這樣認為。

　　貿易順差的擴大不可避免地增加了人民幣升值預期。英國研究咨詢機構Capital Economics資深經濟學家馬克?威廉姆斯（Mark Williams）表示，只要中國還保持較大的順差規模，匯率就會是一個焦點。

　　除了經濟上的考量，即將舉行的美國中期選舉也是一個因素。王慶表示，考慮到美國持續居高不下的失業率，人民幣升值幅度不夠、對中國進行貿易制裁的聲音很快會增加，“下半年，人民幣將面臨更大的升值壓力。”他預計，2010年底，人民幣兌美元匯率為6.6，2011年達到6.2。

　　如此看來，中國政府的此番表態，很可能對順差增加可能招致的升值壓力，提前作出籌劃，希望通過擴大進口的姿態，傳達出削減順差、促進貿易平衡的意愿。

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