鐘山：加快外貿發展方式轉變實施“八大舉措”

中新網8月16日電 2010年第16期《求是》雜志刊登了商務部副部長兼國際貿易談判副代表鐘山同志的文章《堅定不移地加快外貿發展方式轉變》。文章指出，我國外貿發展方式正處在加快轉變的關鍵時期，應該向適應性、主動性和戰略性轉型，并提出轉變外貿發展方式關鍵要在“加快”上下功夫，重點要在“轉變”上求實效，努力應實現“四個優化”、促進“六個協調”、實施“八大舉措”。

　　全文如下：

　　轉變經濟發展方式是黨的十七大提出的一項重要戰略任務。加快轉變外貿發展方式，既是轉變經濟發展方式的內在要求，也是實現外貿科學發展的根本途徑。

　　一、我國外貿發展方式正處在加快轉變的關鍵時期

　　這次國際金融危機對我國外貿的沖擊，表面上看是對外貿增長速度的沖擊，實質上是對外貿發展方式的沖擊。加快轉變外貿發展方式，應著眼于推動經濟發展方式轉變，著眼于推動外貿自身科學發展，著眼于推動貿易強國進程。

　　從我國外貿與國民經濟關系看，外貿發展方式需要適應性轉型。對外貿易是國民經濟的重要組成部分。在理論上，經濟發展方式決定外貿發展方式，外貿發展方式轉變要適應經濟發展方式轉變；同時，外貿發展方式轉變對經濟發展方式轉變也有先導作用。當前，我國外貿還有一些不適應國民經濟發展要求的地方，主要表現在“三高三低”：一是對有形要素投入依賴程度高，對無形要素投入依賴程度低。我國外貿國際競爭力主要依賴資源、能源、土地、環境、勞動力等有形要素投入，科技、管理、創新等無形要素投入不足。二是對二次產業發展貢獻度高，對一、三次產業發展貢獻度低。2008年，工業制成品出口占我國總出口比重達到86.3%，服務性產品出口占我國總出口比重只有10.6%，比世界平均水平低7.4個百分點，比美國低9.8個百分點。三是對東部發達地區發展貢獻度高，對中西部欠發達地區發展貢獻度低。地區經濟發展差距越來越體現在開放型經濟發展差距，2008年，東部10省市外貿占全國外貿比重達到90.5%。要推動經濟發展方式轉變，外貿發展方式必須進行適應性轉變。

　　從我國外貿與世界貿易關系看，外貿發展方式需要主動性轉型。經過多年的發展，我國外貿已成為推動世界貿易增長的重要力量。但在影響力逐漸增強的同時，我國外貿也存在一些應引起高度重視的問題：一是貿易摩擦明顯增多。我國出口與發達國家和發展中國家競爭加劇，已成為貿易保護主義的“重災區”。2009年，我國遭遇的貿易摩擦案件116起，涉案金額127億美元；我國出口占全球9.6%，而遭受的反傾銷卻占全球40%左右、反補貼占全球75%。二是貿易比較利益較少。當前，我國處在國際貿易分工價值鏈低端，自主知識產權、自主品牌、自主營銷渠道和高技術含量、高附加值、高效益的產品比重低。據測算，我國自主品牌產品出口金額比重不足10%。三是貿易不平衡較為突出。2009年我國貿易順差為1960.7億美元，今年1—5月貿易順差為353.9億美元。長期貿易不平衡既不是我國的政策選擇，也不利于我國外貿的可持續發展。要推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展，我國外貿發展方式必須進行主動性轉變。

　　從貿易大國與貿易強國的關系看，外貿發展方式需要戰略性轉型。貿易大國是貿易強國的基礎。實現貿易強國是我國外貿發展的戰略目標。2009年我國出口居世界第一，進口居世界第二，已是貿易大國，但大而不強。國際經驗表明，貿易強國最顯著的特征是其全球資源配置能力強，在政府、行業、企業、商品四個層次上均具有強大的協調能力和競爭力。我國在“四個能力”上與貿易強國還有較大差距，亟待提高。一是出口商品競爭力有待提高，需要更加注重從量的擴張向質的提升轉變，培育一批擁有自主知識產權、自主品牌、自主營銷渠道和高技術含量、高附加值、高效益的出口產品；二是企業國際競爭力有待提高，需要更加注重從數量價格競爭向質量品牌競爭轉變，培育一批組織化程度高、國際競爭能力強的跨國公司；三是行業組織協調能力有待提高，需要更加注重從價格接受者向價格制定者轉變，培育一批在國際上有影響、行業內有威信的商協會組織；四是政府參與國際貿易規則制定能力有待提高，需要更加注重從接受既定規則向主動參與國際規則轉變。

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀