盡管惡劣天氣造成了糧食全球性減產,但是由于庫存充裕,加之糧食生產的季節性和周期性,漲價空間并不大
中國持續的洪災、全球糧食減產及俄羅斯政府的糧食出口禁令,讓占中國糧食總產量七成以上的秋糧收成,愈加引起高層的重視。國務院8月11日召開常務會議,研究部署進一步支持晚稻及秋糧生產的政策措施。會議指出,奪取秋糧豐收,保持糧食生產穩定發展的好勢頭,對于保障市場供應,管理通脹預期,促進經濟平穩較快發展,具有重要意義。會議決定,中央財政安排11億元資金,對南方主產區7300萬畝雙季晚稻和東北地區6000萬畝粳稻實行增施肥促早熟防病蟲補助。
國際市場糧食價格在過去兩個月時間內漲幅超過70%,是供求使然,抑或投機所致?
全球范圍小麥減產
俄羅斯政府8月5日的一紙禁令,讓國際市場小麥期貨價格飆升至兩年來的最高水平。當日,俄羅斯總理普京宣布,由于嚴重干旱和高溫,自8月15日起,暫時禁止俄羅斯谷物及其他相關農產品出口,必須抑制俄羅斯國內的糧食價格上漲。這一禁令影響到小麥、玉米、大麥、黑麥和面粉,至少實施到今年12月31日。
受此影響,芝加哥商品交易所9月交割的軟紅冬小麥期貨,8月5日上漲幅度達到交易所設置的每日限度60美分,收于每蒲式耳785.75美分,較前一交易日上漲8.3%,達到2008年8月29日以來的最高水平,與6月的低點相比,上漲接近80%。
不僅俄羅斯,全球小麥主產區哈薩克斯坦和烏克蘭也因干旱,預計產量下降。另一小麥主產區加拿大則因降雨過量使部分地區無法播種,已種小麥受災,當局也預期減產。
為此,國際組織紛紛下調了2010年全球小麥產量預測。7月29日,國際谷物理事會(IGC)最新一期《谷物市場報告》中預計,2010年全球小麥產量為6.51億噸,較一個月前下調1300萬噸。
此前對小麥產量較為樂觀的聯合國糧農組織(FAO),8月4日也將小麥產量預期調低至同一水平,6月FAO的預測值為6.76億噸。
對中國而言,對糧食減產的擔憂,自年初就一直存在。西南干旱、北方低溫和近期的洪災,都對農產品生產產生了不利影響。據國家統計局統計,今年夏糧總產2462億斤,較去年減產8億斤,但仍為歷史上第三高產年。而占糧食總量七成以上、決定全年豐歉的秋糧正經受著洪災肆虐。
國家防汛抗旱總指揮部8月4日公布的數字顯示,今年以來全國28個省份遭受洪澇災害,農作物受災9721千公頃。
不過,國務院發展研究中心農村部研究員崔曉黎告訴本刊記者,中國農業有句俗語,“旱災一大片,洪災一條線。”意思是洪災和多雨的情況對農業總體影響不大,而旱災影響比較大。崔曉黎認為,今年無論是南方還是北方,洪災對糧食生產的影響都不大。
國信證券農業組將今年的洪災與1998年水災對比后認為,目前的災情對農產品減產的影響程度有限。他們發現,糧食主產省吉林、陜西、河南三省農業受災面積占農業耕地面積的比例分別為2.27%、5.57%、5.13%,對玉米、小麥的產量影響有限。農業受災面積最大的是湖北省,所占比例達到了29.15%,預計將對油菜籽產量造成比較大的影響。
中國秋糧主要以玉米和水稻為主。中國水稻研究所所長、國家現代水稻產業技術體系首席科學家程式華8月11日參加中國網訪談時稱,盡管早稻受到天氣影響,但總體看,早稻占全年水稻生產不到20%,產量占全年稻谷產量60%以上的中稻目前表現正常。
國家現代玉米產業技術體系首席科學家張世煌在同一場合表示,從目前情況來看,秋糧的長勢非常好。今年玉米生長形勢整體上比較樂觀,無論是西南還是東北,玉米因洪澇災害所造成的影響是局部的,從全局來看影響比較小。
國家糧油信息中心在7月《食用谷物市場供需狀況報告》中預測,2010年小麥產量將與上年基本持平,玉米和稻谷產量則略有增加。
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