奧巴馬政府27日表示,財政部將在8月17日召開專門會議,就國內兩大房地產抵押貸款機構———房利美和房地美未來經營問題進行研討。上周生效的金融監管法案未明確提及對兩房的處理方案,美政府因此飽受非議。不過,此次對住房金融市場改革僅是提上日程,改革成果或許只可能是各方妥協的微調結局,價值萬億美元的美國房貸債券的命運更是走勢難料。
房產金融改革終被提及
美國財政部27日的一份聲明中說,奧巴馬政府將全力推動住房融資市場改革,以重塑住房市場的長期穩健,鞏固經濟復蘇勢頭。同時,奧巴馬政府計劃在2011年1月之前向國會提交一份全面的住房融資市場改革提案。
美國財政部長蓋特納27日在聲明中說,住房融資市場改革旨在更好地保護納稅人利益,加強住房融資市場監管。
今年11月美國國會將迎來中期選舉,有分析指出,雖然兩房改革有許多方向,但最終走向何處將取決于誰掌權,以及改革時機等因素。
住房融資市場改革的一項核心內容將是如何解決“兩房”問題。金融危機以來,接受政府救助的銀行、汽車制造商等都紛紛走出困境并扭虧為盈,只有被美國政府接管的抵押貸款融資巨頭“房地美”和“房利美”損失仍在繼續擴大。目前,“兩房”已合計動用了美國聯邦政府1450億美元救助資金。美國國會預算辦公室預計,按照目前方式運作下去,2009年至2019年,“兩房”將總共花費納稅人近4000億美元。
6月,聯邦監管部門要求“兩房”從紐約證交所退市,而在此之前,紐約證券交易所已正式通知政府,房利美因股價低于1美元門檻而不再符合上市標準。7月8日開始,房利美和房地美股票正式從證券交易所退市,轉而以場外交易的方式繼續流通。27日兩家公司股價均大幅上漲,漲幅分別為46.69%和31.29%。
固有經營模式肯定被打破
蓋特納表示:“我們不會按目前的模式來運作兩房,我們會為房地產市場帶來根本性的改變。”不過,蓋特納強調,政府還是會支持房貸系統。他稱,政府會考慮“仔細保留經調整后的擔保體系”,這樣一來,即使在經濟形勢最不景氣的時候,普通消費者也能得到擔保。
在當天的另一份聲明中,負責國內金融事務的財政部副部長杰佛瑞·高德斯坦陳,自從兩年前被政府接管后,兩家公司被嚴密監管著,兩家公司信用質量狀況也正在改善。他還說“幾十年來,兩家公司為追逐利潤,使納稅人處于虧損風險中,這種私人大股東靠納稅人買單而獲益的模式對國家毫無益處。”
分析人士認為,盡管房地產金融改革啟動在即,但兩房的具體命運還難料。奧巴馬總統簽署的金融刺激計劃并沒有明確寫明房利美和房地美的經營方向。此前,奧巴馬政府曾表示,希望在明年再決定這兩家房地產抵押貸款機構未來的運營方式。而且,目前美國樓市仍未完全擺脫疲軟,私人資本仍然沒有提起興趣介入美國房地產市場的跡象。有參與制定改革方案的相關人士透露,對兩房的改革將會取得“合理的妥協”的結果。
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