中印兩國近年來的經貿合作積極向好,貿易量增長迅速,不過近期關于印度相關部門將包括數家中國企業在內的26家海外電信設備供應商列入“黑名單”的消息再次成為各方關注的焦點。此前,中國電信設備出口印度受阻的消息在印度也被炒得沸沸揚揚,印度一位勸說政府相關部門放寬對中國電信設備限制的政府部長,差點因此而丟掉烏紗帽。
印度有關部門對中國電信設備等高科技企業的“圍追堵截”,已經成為中印經貿關系中的一個獨特現象。2009年9月印度《經濟時報》就曾報道過這樣一則令世界震驚的消息,印度電信部于2009年8月28日曾突然召集印度主要移動運營商開會,在此次會議上,印度政府要求運營商不要在印度20個比較敏感的州(沿海和邊境地區)使用中國制造的電信設備,理由是中國產電信設備可能會危害到印度的“國防安全”。
正所謂“冰凍三尺非一日之寒”,印度對中國產品和企業的貿易保護主義呈現出上升的趨勢,早非一日之功,而且也不僅僅限于電信設備領域。根據中國駐印度商務使館的統計數據顯示,在對華反傾銷方面,印度2008年新調查立案數量就創出了歷史新高,達到15起、涉案金額高達16.7億美元,比2007年增長20倍,這個數字接近印度1977年至2007年總計14年累計對我國發起的108起調查涉案金額的2倍。涉案金額越來越高,已經成為印度對華頻繁發動貿易保護行動的顯著特征。
從一系列的公開信息可見,中國電信設備企業在印度的遭遇,或許存在著更深層次的因素。從特征來看,印度對來自中國的高科技產品的排斥不可能是出于經濟利益的考慮,因為印度國內在這方面還不足以對中國的產品優勢構成半點競爭力,價廉物美的產品對印度電信運營商降低成本有利。非經濟因素在背后起到了不可低估的作用,是出現這種反市場經濟行為的惟一合理解釋。
至于在一些傳統產品的進出口領域,因印度本土自身擁有類似產業且相對中國產品缺乏明顯的競爭優勢,印度對此的保護主義行為則更甚。以去年9月的“中國產玩具風波”為例,印度東南部清奈海關以違反進口規定為由,沒收了45個貨柜的中國制玩具,印度海關局對此的解釋居然是“沒收的中國玩具缺乏商品包裝聲明,還缺少印度標準局認可的實驗室檢驗合格證明”。實際上,這不過是印度政府防范廉價進口玩具商品打擊本土相關企業的一個配套性變相舉措而已。
由此可見,一方面是戒備,另外一方面是自利,才結出了印度對華采取異乎尋常猛烈貿易保護主義的“怪瓜”。筆者以為,市場經濟環境下的開放、而不是閉關鎖國把頭埋進沙子里實行“鴕鳥戰術”,是任何新興經濟體能夠寬容崛起并逐漸成為世界第一陣營的關鍵。不過在這個方面,印度似乎需要努力的地方還有很多。(李云崢)
來源:中國商報
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