工信部部長李毅中提出鋼鐵強國的五大標志

　　為了貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（國辦發[2010]34號，下稱《意見》）的文件精神，7月12日~13日，工業和信息化部在大連召開全國鋼鐵工業座談會，對貫徹落實《意見》精神作出部署。

　　會上，工信部部長李毅中作了題為《統一思想 狠抓落實 加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整步伐》的講話。他指出：“溫家寶總理在簽發這一文件時指出：‘鋼鐵行業結構調整是一項重要而艱巨的任務，要狠抓各項政策措施的落實。’這增強了我們的緊迫感和責任感。應該說，鋼鐵行業轉變發展方式，已經是等不起、慢不得。”

　　鋼鐵強國有五大標志

　　在會上，李毅中提出了鋼鐵強國的五大標志：一是有較強的技術和管理創新能力；二是占主體的生產方式實現現代化；三是產業布局合理，資源配置效率高；四是產業集中度高，市場調控能力強，與上下游實現共贏發展的產業鏈；五是合理有效地利用國內外兩種資源、兩個市場，經濟效益和社會效益好。

　　今年前5個月，我國產鋼2.69億噸，同比增長23.8%。雖然6月份以來日均產量有所下降，但預計全年鋼產量仍將達到6.2億~6.3億噸的水平。

　　“我們已是名副其實的鋼鐵大國，但與鋼鐵強國相比仍有一定差距，鋼鐵工業存在著能耗高、布局不合理、集中度低、自主創新能力不足、落后工藝裝備比例較大、資源環境壓力大、部分產品在品種質量上差距明顯等一系列深層次問題，我們要從根本上解決這些問題。”李毅中表示。

　　渤海灣的環境容量已嚴重超標

　　從產業布局上看，東北、華北地區鋼材凈輸出比例分別為57%和48%，環渤海5省市的鋼鐵產能已達到3億噸，一半以上鋼鐵外銷。“渤海灣的環境容量已嚴重超標，但計劃在此地區擴能和在建的項目仍然不少。”李毅中指出。

　　另外，在華南地區，鋼材凈輸入比例超過50%，粵閩桂南部沿海3省年鋼材輸入量達到5000萬噸，占該地區需求量的60%以上，產業布局極不合理。

　　對此，李毅中表示，由于產能過剩明顯和布局不合理，鋼鐵行業鐵路貨運量占全國的比例逐年上升，不但加大了鐵路運輸的緊張程度，又增加了企業的物流成本。

　　據統計，從2004年起，除2008年外，我國鋼產量每年以6000萬噸~7000萬噸的水平大幅增長。今年1月~5月，鋼鐵固定資產投資又高達1356億元，同比增長13.8%，保持了較高水平。今后要下大力氣堅決抑制鋼鐵產能的過快增長，一方面通過嚴格的法律和行政手段抑制新增產能，另一方面通過布局調整消除過剩落后產能。

　　“因此，我們將在堅持‘減量置換’或‘等量置換’淘汰落后產能的原則下，推進在有市場需求，水資源、原料、運輸、環境容量有保證的地區，實施鋼鐵工業布局調整。”李毅中說。

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