日前,商務部將扶持重點傳統流通企業進軍電子商務的消息甚囂塵上。據傳言,商務部正在草擬關于“支持傳統商貿流通完善網上購物系統”的文件,將對一批傳統流通企業給予資金政策的雙重扶持,而包括北京王府井、上海百聯、武漢中百等傳統百貨超市企業將有望納入扶持的第一批名單。
2004年,在中國全面開放零售市場的前夜,商務部曾對20家大型內貿流通企業“國家隊”進行資金政策的重點扶植。而在外貿領域,由商務部下屬的國際電子商務中心打造的“誠商網”日前已在全國30多個省市區域依次綻放,外貿B2B“國家隊”是外界對他們的一貫稱呼。
眼下,電子商務發展只能用“異常迅猛”來形容,商務部對于新興產業模式的扶持和監管一直是市場的期待。
似乎無論從哪個層面而論,已對外貿領域踐行電子商務施予“重手”扶持的商務部對于內貿傳統流通企業電子商務的扶植都具備足夠市場猜測和期待的空間。
外貿B2B“國家隊”先行亮相
坊間對于政府扶持傳統流通企業的傳言或許在于外貿領域電子商務“國家隊”的先行。
去年8月,商務部中國國際電子商務中心下屬“誠商網”上線。在短短幾個月內,誠商網在國內連續推出30個區域性電子商務平臺。
由于“誠商網”系商務部支持,并由商務部下屬的中國國際電子商務中心主辦,并得到國家發改委的重點支持,而旗下的區域性電子商務平臺無不得到各個省市的外貿發展專項資金的扶持。因此,“誠商網”及其區域性平臺有了外貿B2B“國家隊”的說法。
日前已開通運營的“湖南外貿網”便是當前引發關注的“電子商務國家隊”之一。湖南外貿網由湖南省商務廳與商務部中國國際電子商務中心共同搭建開通,該項目為“誠商網”旗下頻道之一。據消息,湖南外貿網得到3年共900萬元專項資金的資助。消息因此推論,湖南平臺只是當前先行的30個B2B電子商務“國家隊”的成員之一,以一個平臺900萬元計算,“誠商網”旗下30個平臺可能獲得政府資金高達2.7億元。
湖南省商務廳貿發處副處長胡松強在接受中國商報記者采訪時介紹,湖南外貿網的扶持資金實則來源于中央安排外貿發展的專項資金和省里區域發展資金的組合,專為推廣外貿服務而扶持。在胡松強看來,湖南外貿網敢自稱“電子商務國家隊”就在于其優勢除了享受直接的三年資金扶持外,其還可依托商務部、中國國際電子商務中心的平臺資源,為外貿企業提供包括海關、高檢、退稅等外貿化全流程的全套解決方案。“這即使相對于阿里巴巴等人氣極旺的B2B網站,資源也堪稱國際級獨有,并集中體現區域特色。”胡松強說。
中國商報記者從“湖南外貿網”了解到,諸如外貿領域的扶持對于商務部而言也是一個新的探索,政府并沒有搞“包辦婚姻”,而是采取三年有限補貼的方式進行引導,“愿者上鉤”。合作建設方式被確定為“政府支持、資源共享、服務外包、企業受益”的“B2B”模式。凡是加入這個平臺的湖南企業用戶,每年會員費僅3000元,且前3年的會員費90%由省財政支付,另10%由中心支付。
胡松強說,只有通過市場和政府“兩只手”的密切配合,“B2B國家隊”模式才能長遠發展。據介紹,諸如湖南外貿網的扶持時間為三年,扶持對象重點圍繞中小企業進行。“三年扶持后,我們希望這些企業的電子商務貿易能從此放開手走路。”胡松強說。而按照誠商網的計劃,三年的連續扶持和平臺搭建計劃后,他們將扶持1000家企業成為金牌團隊企業。
胡松強表示,此次受國際金融危機沖擊最大的是外貿。各級政府都采取了不少有力措施促外貿、保出口,但有些措施只能解企業一時之渴,像這樣大力搭建電子商務平臺,幫助企業便捷開拓國際市場、增加貿易機會、減少運營成本,也是嘗試一些新辦法的政策試水。
內貿流通業等待“看得見的手”
“電子商務國家隊”消息迅速引發關注在于:傳言若屬實,對于內貿流通業的意義顯然頗為重大。
此前的2004年,在中國必須按照加入世貿組織承諾全面向外資開放中國零售市場的前夜,為不讓外資主導中國流通業,商務部從長遠、戰略的高度出臺“國家重點扶植流通企業”的政策,對國美電器、蘇寧電器、北京王府井、上海百聯、武漢中百、山東三聯、重慶商社等20家“大哥級”本土流通企業給予政策和資金的雙重扶持,流通業“國家隊”的說法系出于此。而事實上,這些“國家隊”成員在此后能迅速壯大成對抗外資兇猛入侵的本土流通力量,與商務部的扶持不無關系。
在去年12月出臺的《關于加快流通領域電子商務發展的意見》中,商務部明確將大型國有流通企業納入政策扶持范圍。而早在商務部的外貿“國家隊”高調亮相之前,被傳言內貿流通業國家隊成員的諸多“緋聞主角”已大都涉足電子商務領域。這些緋聞主角無不是傳統零售百貨超市企業。
這些傳統流通企業在互聯網大潮的逼迫下,也面臨著轉型的巨大壓力和內在需求。順應商務部政策要求,進軍電子商務無疑是大勢所趨。據悉,2009年網購消費已經超過2500億元。
商務部運行調控專家、北京工商大學洪濤教授在接受中國商報記者采訪時分析說,實際上,近年來商務部一直在主張加快網絡消費,發展電子商務。“去年商務部對電子商務發展出臺了一個意見、兩個標準,2010年商務部已經將加強流通體系建設列為重點,增強國內消費特別是居民最終消費對經濟增長的促進作用,加大政策支持力度,發展電子商務即是舉措之一。”洪濤表示,今年在電子商務領域商務部應該會有些規范出臺。
而對于國家隊在電子商務領域就具有天然的優勢的觀點,洪濤并不認同。洪濤表示,當前在服裝、家電、家居裝潢、圖書音像等適宜網上電子商務模式的商品銷售領域,諸如當當網、淘寶網等民營電子商務公司早已運營穩健,占據有利市場。
“從最早的當當網、卓越網等互聯網公司,到蘇寧、國美等電器類傳統巨頭,再到王府井等更加傳統的商貿企業,中國B2C電子商務正在經歷由輕向重演變的三部曲。商務部作為主管部門也從過去重視技術的單一過渡到技術商務并重。”洪濤坦言,“國家隊”能否在用戶中擁有更高的認知率,這或許還需要時間去驗證。
洪濤透露,商務部的意圖是有意培養和扶持國有的、民族的大型電子商務企業,出發點是好的,但若要扶持“國家隊”還是需要遵守市場規律。商務部對國有流通企業進軍電子商務的扶持更多將通過信貸支持、給予融資和允許多元化經營的政策角度出發,或更多嘗試由政府來推動某些具有公共性質的網絡平臺,和肅清電子商務環境出發的角度給國有流通企業發展電子商務予以支持。
縱深:市場樂觀期待支持措施仍無
對于傳言,商務部當前的表示仍模棱兩可。中國商報記者數次致電商務部商貿服務司和新聞辦,其仍未給予明確的回復。商務部信息化司相關工作人員甚至坦言,“電子商務國家隊”的說法都是從媒體處獲悉,對于具體扶持名單和支持措施更無從談起。
商務部新聞發言人姚堅在2月25日的例會上明確表示:未來將進一步支持傳統的商貿企業、流通企業、商業企業進一步完善網上購物系統;進一步和金融機構加強合作,解決網上購物過程中遇到的金融服務問題;進一步保障網上購物的市場環境和市場秩序,即產品的質量、商業信譽等問題。
到了3月的例會,姚堅卻不再提及具體的扶持對象,只是表示商務部也注意到電子商務這樣一種商業零售的模式,最近一兩年較為關注電子商務的發展,并向國務院做了關于電子商務的匯報。姚堅表示,未來大型商業企業電子商務的發展或將采取自己的門店購物和網絡購物兩條渠道模式并行。作為商務部來說,當前的重點會進一步支持傳統商業企業,推進電子商務的發展,推進實體市場和網上市場的結合,推動商業企業以網絡銷售帶動門店銷售。同時商務部也會關注網絡平臺的建設,在網絡平臺的支付手段、網絡平臺的誠信體系建設方面,給予更多的關注和政策指導。
北京工商大學洪濤教授表示,商務部支持的企業肯定會是傳統的百貨巨頭、連鎖超市和部分“老字號”。這三類傳統國企將是商務部政策扶持的重點對象。
不過,無論政策最后出臺到底如何,市場的表示似乎相對樂觀。“雖然我們還不知道‘國家隊’將享受哪些政策優勢或資本投入,但這些對于發展電子商務都不是重點。”國內一家3C類電子商務網站負責人表示,建立電子商務網站更需要的是互聯網時代特有的思維模式。
“電子商務的主要人群是網友,這也是淘寶和京東商城等國內大規模電子商務網站將中心集中在C2C個人對個人和B2C企業對個人的原因。”一位行業分析人士稱。不過“國家隊”則更熱衷于B2B企業對企業模式,如何說服并不活躍的企業使用互聯網,需要一個長期的培養過程。
在眼下,即使商務部大力扶持,更多的傳統商貿企業還是選擇旁觀。因為一個現實的問題是,電子商務,尤其是個人消費往往依靠比傳統渠道更優的價格取勝,傳統企業發展電子商務之后,如何與原有的傳統銷售渠道相互配合?
“許多傳統企業將面臨前所未有的問題,包括產品定價、物流以及客服問題。”洪濤坦言,很多傳統流通企業并不是不知道電子商務的好處,但由于沒有人才儲備,銷售任務仍要依賴給傳統渠道的銷售團隊下指標。
來源:中國商報
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