國務院總理溫家寶7日主持召開國務院常務會議,“研究深入實施西部大開發戰略的重點任務和政策措施”。
據新華社報道,此次會議將今后十年視作西部大開發的“關鍵時期”。根據部署,在西部大開發上,“必須以增強西部地區自我發展能力為主線,以保障和改善民生為核心,以科技進步和人才開發為支撐,進一步完善政策、加大投入、強化支持”。
“三農”工作被列為重中之重。國務院常務會議提出,“大力發展特色農業”;“繼續把基礎設施建設放在優先地位”,加快交通、能源、信息、市政公共設施等基礎設施建設。
此外,針對西南地區工程性缺水和西北地區資源性缺水問題,須“合理建設”一批骨干水利工程。
同時,“著力推進重點生態區建設”,“大力發展循環經濟和節能環保產業”,“積極有序承接國際國內產業轉移,將資源優勢轉化為產業優勢和競爭優勢,發展能源工業,改造提升資源加工產業,做大做強裝備制造業,加快發展戰略性新興產業和現代服務業。”
重慶社科院區域經濟研究所所長李勇指出,“如果說過去十年是西部打基礎的十年,下一個十年則是西部上臺階的十年”。他認為,過去十年,西部的水利設施、交通樞紐、能源管道等基礎設施建設得有了巨大的突破,地方省、市、自治區的財政統籌能力也顯著增強,如在重慶1萬億元的投資計劃中,就包括了中央投資、地方投資和民間投資三部分。下一步西部應著力培育自身的造血能力。
李勇認為,國務院常務會議明確指出將以增強地方自主發展能力為主線,這就意味著,國家支持西部發展的形式將由“撒胡椒面”式的財政資助,轉變為“重點突破”式的產業扶持,即財政“輸血”讓位于項目合作。
他進一步強調,“成渝、關中—天水、廣西北部灣等重點經濟區將迎來新的發展機遇”。
李勇說,長期以來,西部為東部提供了大量廉價的能源和原材料,卻付出了環境污染的高代價,開縣井噴事件仍宛如昨日發生。西部地區“不能付出了資源,留下了災難”。
來源:東方早報
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