工信部：將組建若干特大型鋼鐵集團

本報訊 工業和信息化部日前透露，《加快鋼鐵企業兼并重組的指導意見》正在研究制定中，支持鋼鐵企業遵循自愿、公平、合法的原則實施兼并重組，組建若干個特大型鋼鐵集團。

　　目前中國鋼鐵行業前景并不樂觀。工信部原材料司巡視員賈銀松23日在新聞通氣會上表示，2010年至2011年，全國共需淘汰落后煉鐵能力約1億噸，任務十分艱巨。統計顯示，占全國總產量80%的71家重點大中型鋼鐵企業2009年全年實現利潤554億元，同比下降31.43%。

　　鋼鐵工業結構性矛盾還很突出，產能總量過剩、布局不合理、產業集中度低、資源控制力弱、流通秩序混亂等深層次矛盾并沒有得到有效解決。《鋼鐵產業調整和振興規劃》提出的控制總量、淘汰落后、企業重組、優化布局、規范鐵礦石進口秩序等工作進展緩慢，結構調整尚未取得突破性進展。

　　“世界鐵礦石供貨商提出大幅漲價的要求，受鋼鐵產能過剩的影響，市場價格持續振蕩，部分鋼鐵企業處在虧損和微利的狀態。”鋼鐵行業分析人士指出，可以說，原燃料、水、電、運價格上漲壓力越來越大，鋼鐵行業面臨的困難不少。

　　工信部表示，鋼鐵企業兼并重組下一步的重點是“扶優扶強”，具體包括重點培育一批具有較強國際競爭力和具有較強實力的鋼鐵企業集團，提出組建若干個特大型鋼鐵集團的方案。

　　工信部相關人士還表示，“正在會同有關部門制定《現有鋼鐵企業生產經營規范條件及管理辦法》，對鋼鐵行業現有企業生產經營進行規范管理。”

　　據了解，管理內容包括在產品質量、環境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產規模、安全衛生、社會責任等方面設置條件，適時公布符合條件的企業名單，作為有關部門核準或備案項目、核發建筑鋼材生產許可證、規范鐵礦石經營秩序及推進淘汰落后鋼鐵產能等事項的依據，最終達到逐步減少鋼鐵企業數量，淘汰落后產能的目的。RJ038

　　專家觀點

　　兼并重組的核心是利益問題

　　我國鋼鐵行業集中度低，同時落后產能比例很大。從全球來看，美國4家鋼廠的產量占全國的61%，日本4家鋼廠占全國的75%，2009年我國6家2000萬噸以上的鋼鐵企業產量僅占全國的32.8%，與發達國家還有很大差距。實施鋼鐵行業兼并的目的，就是要提高產業集中度。通過并購重組，提高企業生產、經營的規模效應；增強協同效應，節約交易成本；提高企業控制生產的能力，進而提高企業的競爭力。

　　蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯志蕓認為，兼并重組最核心是利益問題。并購后地方政府的GDP和稅收將受到很大影響，而且一些鋼鐵項目已經有很大的投入，地方政府不愿將這部分項目交給其他利益方。如果地方政府支持，并購就可以加快。財政稅收是結構調整的有力杠桿和重要工具，因此，在跨地區兼并重組中利益分配問題是難以逾越的門檻，需要切實解決好地方政府利益問題的協調。（孟為）

來源：北京日報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀