工業和信息化部部長李毅中日前表示，今年工業系統把工業增速目標設定在１１％左右。
要保增長更要調結構
李毅中在十一屆全國人大三次會議新聞中心舉行的集體采訪中說，應對國際金融危機以來，我國工業增速實現了一個標準的“Ｖ”字反彈。今年前兩個月工業增速雖達２０．７％，但有去年同期基數很低的原因，不能盲目樂觀。二三季度以后，隨著基數的提高就不會再有這么高的增速。根據去年經驗，要實現８％左右的經濟增長，工業要增長１１％左右。
“今年既要保增長，更要調結構。”李毅中指出，首先要把投資結構調整好，特別是加大技術改造力度。去年中央財政２００億元貼息，拉動了４４４１個技改項目，總投資６３２６億元，這是內涵式發展。此外，要遏制鋼鐵、建材、煤化工等盲目投資，把過剩產能控制住。
“千萬不要再做雪上加霜的事情。”李毅中說，例如鋼鐵產能已經達到７．２億噸，去年產量是５．６億噸。水泥產能是１８．７億噸，產量１４億噸，在建的還有８億噸。“這些都是過剩產能，一定要抑制住，否則投資要自食惡果。”
關于發展戰略性新興產業，李毅中說，要把新能源、新材料等戰略性新興產業和傳統產業的改造提升結合起來，同時要大力發展軟件、物流、工業設計等生產性服務業。
今年將建百個產業集聚示范基地
李毅中還透露，工信部今年將建100個產業集聚示范基地和150個服務平臺。他還表示，正在制定和完善一系列促進中小企業發展的法律法規政策，同時一些優惠政策將延續。
對于當前促進中小企業發展的法律法規和政策，李毅中表示，法律層面已經有《中小企業促進法》，還有國務院“非公經濟三十六條”，已經有了一個基本框架，但是還需要進一步完善。比如，政府采購方面的、企業劃分方面、解決企業在社會保障資金困難方面的政策法規、部門規章，有的在延續，有的在改進，有的在制定細則。
“比如政府采購扶持中小企業的辦法，現在已經在征求意見，在制定過程中。中小企業發展基金在《中小企業促進法》當中是有的，但是沒有啟動，現在在制定具體的辦法。”李毅中透露，“還有中小企業劃分的標準，現在我們和國家統計局一起，按照不同的行業、不同的情況正在制定新的辦法，它的特點是要促進微型企業發展，要把標準適當降低，真正使那些中小企業能夠享受到政策支持。比如融資擔保方面給擔保機構的政策；給中小企業銀行的政策方面，銀監會和銀行已經出臺了一些政策，還要再制定一些政策。關于小型微利企業所得稅減半政策，已經發了通知。”
“要為中小企業的發展和進入市場提供各種服務，這主要是工信部要搞的，主要提供設計、科研、咨詢、信息化方面的幫助，我們準備今年搞100個產業集聚的示范基地和150個服務平臺。”李毅中說。
來源：上海證券報
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