天津等20多個省市推進員工持股 試點企業將擴圍

　　專家建議，員工持股改革應按照“先地方，后中央”的思路，以地方國企先行先試為主來推進

　　昨日，天津市國資委印發《天津市開展國有控股混合所有制企業員工持股試點的實施意見》，明確員工持股比例應結合企業規模、行業特點、企業發展階段等因素確定。員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%，單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%。企業可采取適當方式預留部分股權，用于新引進人才。

　　據《證券日報》記者不完全統計，截至昨日，天津、北京、上海、江西、山東、廣東、重慶等20多個省市明確要推進地方國企員工持股試點，并且多個省份的混合所有制企業開展員工持股試點的落實意見或方案已經出臺，試點企業名單將進一步擴圍。

　　另據最新消息稱，遼寧省國有控股混合所有制企業員工持股試點工作方案已經形成，首批試點企業初步確定，今年組織實施。

　　混合所有制改革被確定為本輪國企改革突破口后，無論是央企還是地方政府均在大力推進混改進程，作為其重要的實現形式之一，員工持股的挑戰性與敏感性也使得其進程頗受關注。

　　國務院發展研究中心企業研究所國有企業研究室主任項安波在接受《證券日報》記者采訪時表示，與其他形式的激勵相比，員工持股方式能更有效地把國有資本和人力資本及創造性勞動結合起來，發揮國有資本作用的同時，激發人力資源的創造性勞動。

　　值得注意的是，員工持股是國企改革的難點和重點。按照國資委計劃，下一步將在主業處于充分競爭行業和領域的商業類企業中，分別從中央企業選擇10家，地方國有企業選擇5家至10家開展首批試點；2016年啟動實施首批試點，成熟一戶開展一戶，2018年底進行階段性總結，視情況適時擴大試點。

　　國資委有關負責人告訴《證券日報》記者，相比較而言，以往的職工持股側重于解決國有企業改革中某個方面的問題，而這次員工持股的改革目標定位更高，是要通過員工持股這一制度安排，總結可復制、可推廣的經驗，以進一步建立有效的激勵約束長效機制，激發國有企業內在活力。

　　“當前，國企改革已經到了深水區，面臨的都是難啃的硬骨頭；改革既等不起，也慢不得，必須加快推進，作為國企混改關鍵內容之一的員工持股改革更是如此。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國告訴記者，國企試點員工持股改革，既要充分汲取前兩輪改革的經驗與教訓，更要看到實施員工持股改革的積極效應，在科學設計、周密部署的基礎上，穩中求進，加快推進。為此，應按照“先地方，后中央”的改革思路，以地方國企先行先試為主來推進；試點央企要加快改革進程，及時總結改革經驗，打造可供復制的改革藍本；要做好國有資產監管，確保國有資產安全。

　　轉自：證券日報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀