浙江省普陀山景區門票提價被否，溫州市自來水一戶一表安裝費降了400元……
針對政府制定和調整價格的成本監審工作，最直接的效應就是上述不合理的費用被砍。成本監審的制度完善和創新，正推動價格機制改革，使得政府定價制度更加健全科學。
浙江省物價局副局長韓亞明告訴第一財經，僅2015年和2016年，浙江省各級成本調查監審機構對1137個商品和服務項目開展了成本監審，核減不應計入定價成本的費用157億元。
據了解，2013~2016年，全國各級價格主管部門累計開展成本監審項目約24000個，涉及電力、天然氣、城市供水、教育、旅游景點、出租車等網絡型自然壟斷環節和公用事業、公益性服務等行業，共核減不應計入定價成本的費用約8000億元。
2016年6月，國家發展改革委發布《關于加強政府定價成本監審工作的意見》(下稱《意見》)，強調成本監審是政府制定和調整價格的重要程序，是價格監管的重要內容。
韓亞明告訴第一財經，通俗地說，成本監審就是通過對成本的監督和審核，厘清哪些成本費用可以通過價格來補償，哪些不應該計入定價成本。
砍掉不合理費用支出，從而遏制壟斷行業成本上升勢頭是成本監審最明顯的成效。
“2012年普陀山景區申請提高門票價格，我們對其開展了成本監審，根據其結果及相關因素，否決了景區管委會提價申請，門票價格至今未調整。”韓亞明稱。
成本監審也得到市民認可。溫州市物價局成本調查監審分局局長潘朝霞告訴第一財經，去年初在國際油價大幅下降的情況下，溫州市瓶裝液化氣價格一直維持115元/瓶左右的價格不變，群眾反響強烈。溫州對四家液化氣經營單位開展成本調查，摸清“底細”，倒逼經營單位將價格降至88元/瓶。
另外，溫州市自來水一戶一表價格高居浙江省首位，經過當地成本監審，核定價格由原來的980元/戶降至580元/戶，將實惠落實到老百姓身上。
為了將成本監審工作進一步規范和健全，浙江省在先后出臺管道燃氣、污水處理等12個行業的成本監審辦法基礎上，今年計劃出臺景區門票行業成本監審辦法和醫療服務成本調查指導意見，實現監審目錄內成本監審辦法全覆蓋。
《意見》提出，到2017年，重點行業成本監審辦法體系基本形成，重點領域和關鍵環節成本監審深入開展；到2020年，成本監審的制度規則健全完善，方式方法科學合理，重點領域全面覆蓋，成本公開規范有序。
同時，浙江省在成本監審工作上大膽創新探索，取得了不錯的效果。重大成本調查監審項目中引入第三方服務便是其一。
韓亞明告訴第一財經，引入第三方來進行成本監審好處在于，解決了政府成本監審人員不足的瓶頸，并提升了成本工作的專業水平。
此外，首創成本控制建議書制度也是浙江成本創新監審工作的一大亮點。
轉自：第一財經日報
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