今年上半年,我國經濟增長以及投資、去產能等主要指標好于預期,其他實物量指標和相關先導指標也都共振向好,指標之間的匹配度明顯增強。國家發改委作為指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門,上半年持之以恒地推進供給側結構性改革,著力優化經濟結構,推動新舊動能接續轉換,為我國經濟運行保持在合理區間“保駕護航”。
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定方向:多領域規劃出爐
今年以來,國家發改委牽頭印發了多個領域的“十三五”規劃,為國民經濟發展遠景規定目標和方向。
1.1 1月11日,《西部大開發“十三五”規劃》印發。這對加快西部地區轉方式調結構,促進區域協調發展,拓展國家新的發展空間具有重要意義。
1.2 1月23日,《地熱能開發利用“十三五”規劃》印發。加快開發利用地熱能不僅對調整能源結構、節能減排、改善環境具有重要意義,而且對培育戰略性新興產業、促進新型城鎮化建設、增加就業均具有顯著的拉動效應,是促進生態文明建設的重要舉措。
1.3 1月25日,《全國農村沼氣發展“十三五”規劃》印發,規劃了發展布局和重大工程,提出了政策措施和組織實施要求。
1.4 3月3日,《糧食物流業“十三五”發展規劃》印發,提出糧食物流業是糧食行業發展的基礎支撐性產業。
1.5 4月19日,《“十三五”鐵路集裝箱多式聯運發展規劃》印發。集裝箱多式聯運是貨物運輸發展的重要方向。發展鐵路集裝箱多式聯運,對推進鐵路供給側結構性改革、擴大鐵路有效供給、更好發揮鐵路比較優勢、降低全社會物流成本等具有重要作用。
1.6 5月12日,《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》印發,提出要堅持陸海統籌,緊緊抓住“一帶一路”建設的重大機遇,推進海洋經濟持續健康發展。
抓改革:督查自查齊上陣
上半年,國家發改委對深化投融資體制改革、國有企業混合所有制改革試點等五項重大改革開展了重點專項督察,對20多項改革實施情況開展全面自查。從督察自查情況看,各項改革落實工作都取得了重要進展。
2.1 1月份,《關于創新政府配置資源方式的指導意見》印發,就創新自然資源配置方式等提出了具體要求。
2.2 重點領域混合所有制改革方面,今年3月份啟動了第二批10家混改試點工作。
2.3 2月份,相繼印發《關于擴大國有土地有償使用范圍的意見》、《關于加快推進養老服務業放管服改革的通知》。
2.4 3月20日起施行《中西部地區外商投資優勢產業目錄(2017年修訂)》,旨在進一步擴大中西部地區鼓勵外商投資產業范圍,并給予實在的優惠政策。
2.5 4月26至27日,國家發改委組織召開2017年全國經濟體制改革工作會議,提出今年經濟體制改革的重點:一方面,著力推動供給側結構性改革重點任務取得新突破;另一方面,著力抓好重點領域和關鍵環節改革。
2.6 6月20日,《關于加強配氣價格監管的指導意見》發布,提出將按照“準許成本加合理收益”的原則制定配氣價格,以推進配氣價格下降,降低企業成本。
轉自:證券日報
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