中國東部地區：減速換擋間新動能崛起

　　自7月中旬始，全國各地陸續進入“半年報”披露時間。看似枯燥冰冷的數據，其實會說話，上下起伏間勾勒出區域經濟的新走向。

　　據中國經濟時報記者統計，截至8月1日，東部10省市均已發布上半年“成績單”，大部分地區經濟增速加快，集中在7%—8%之間，也有少數地區增速放慢，甚至低于“國家線”，但并不乏亮色點綴其間。

　　國家發改委綜合司司長叢亮7月27日在國新辦新聞發布會上表示，如果把中國經濟的版圖比作一條龍，今年以來，作為龍頭的東部地區“抬頭”的勢頭更加有力。

　　“‘龍頭’東部地區占中國經濟比重超過50%，是中國經濟的‘壓艙石’。”叢亮說。

　　以時間換空間

　　進入經濟“新常態”后，“減速”在東部地區已經成為不爭的事實，“低迷”也曾經一度被用來形容東部地區增長的疲勢。

　　不過，與前些年的“西高東低”增速相比，今年上半年東部地區各省市的經濟增速和各項主要經濟指標并不低，逐漸上升的數字力證，在歷經一番“加減乘除”的經濟改革四則運算后，結構轉型成效凸顯。

　　統計數據顯示，今年上半年，東部地區大多數省份GDP增速再度追上全國速度，集中在7%—8%之間，其中福建省以8.3%的增速領跑，“墊底”的河北省和北京市僅低于“國家線”0.1個百分點，且與去年同期相比，都有所提高。

　　在自貿區建設等多個領域敢于第一個“吃螃蟹”的上海，今年上半年以“明顯好于預期”作結。其中，第二產業及第三產業增加值均有所增長，但第三產業增加值占上海全市生產總值的比重首次回落至七成以下。

　　在上海市統計局總經濟師湯匯浩看來，“兩增一減”是因為上海以工業為代表的實體經濟提質增效、回暖復蘇；而服務業中的房地產業和股市去“虛火”、現“雙降”。

　　對于曾經以兩位數增速領跑全國的天津來說，光環雖已褪去，但產業轉型深入推進，新動能加快成長顯得更為可貴。

　　今年上半年，天津市規模以上工業增加值增長5.6%。39個行業大類中，30個行業工業增加值實現增長。其中，戰略性新興產業工業增加值同比增長8.2%，比全市平均水平高出2.6個百分點；高技術(制造業)產業增加值同比增長12.9%，拉動工業增長1.6個百分點。

　　天津市統計局副局長褚麗萍認為，不同發展階段側重點不同。目前，天津經濟發展處于結構調整期，增長速度有所放緩，爬坡過坎階段，寧可速度慢點，也要以質為主，以環保倒逼經濟結構調整。

　　所謂的“低迷期”似乎正隨著供給側結構性改革的深化以及新舊動能轉換加速而逐漸成為過去。

　　本報記者在梳理東部10省市“半年報”時發現，各地基本都給出了“穩中求進、穩中有進、穩中向好”的態勢判斷，“供給側結構性改革持續深化”“新舊動能轉換加速”“新動能開始成為拉動經濟增長的重要力量”……成為各地的“標配”。

　　以山東為例。今年上半年，山東以高科技含量、高附加值為特征的新技術新產業增勢強勁，高技術產業增加值增長11.1%，比規模以上工業高3.4個百分點。跨境電商、在線醫療、共享經濟等新業態新模式蓬勃發展，上半年，實物商品網上零售額175.7億元，增長34.4%，較一季度加快20.6個百分點。

　　東部向好則“大盤”向好

　　將東部地區比作中國經濟的“壓艙石”，意味著，東部穩中向好則全國“大盤”穩中向好，這并不夸張。因為東部有足夠的分量。從各省市公布的上半年GDP總量來看，東部地區依然占據領先地位。僅在“萬億俱樂部”中，東部省市就共占據8個席位，且包攬前三名，成績非常漂亮。

　　其中，廣東省不負眾望，以41957.84億元的總量再次拔得頭籌。江蘇省以40821億元的總量緊隨其后，位居第二。僅用半年的時間，兩省就突破了4萬億元的大關。山東省則以35017億元的總量位居第三位。

　　總量之高，更能體現增速回升的不易。

　　值得注意的是，隨著中國整體經濟總量的持續擴張，省份間GDP總量差距的絕對值也在不斷擴大。比如，今年上半年，廣東和江蘇省GDP相差1136.64億元，而去年同期僅相差868.3億元，差距正在拉大。

　　鉚足干勁

　　在展望下半年時，東部各省市普遍表示，隨著供給側結構性改革的持續深入推進以及創新驅動發展戰略引領作用的進一步發揮，下半年各地經濟運行中積極的因素會繼續增加，總體上穩中向好的態勢將進一步明朗。

　　不過，尚處于新舊動能接續期間的東部各省市，也清醒地看到，經濟趨穩向好的基礎還不夠牢固，持續走強的動力還不夠充足，經濟下行壓力仍然存在，創新轉型依然任重道遠。

　　廣東省發改委副主任呂成蹊表示，廣東實體經濟發展面臨不少困難，企業生產經營成本上漲壓力較大；自2015年上半年以來，粵東西北地區經濟增速低于珠三角地區的局面仍在延續；互聯網金融等領域金融風險需加強防范等。

　　因此，廣東省在部署下半年經濟工作時，更側重經濟風險的管控，強調要通過抓重大產業項目提振工業投資，研究部署新一輪工業技術改造，立足支持實體經濟發展推進結構性降成本。主動排查化解金融、房地產和地方政府債務等領域可能存在的風險隱患，加強對重大政策、重大改革的風險評估，處置好經濟領域突發事件。

　　福建省統計局相關負責人表示，下一步要堅持穩中求進的工作總基調，以推進供給側結構性改革為主線，以提高發展質量和效益為中心，適度擴大總需求，緊扣產業優化加快轉型升級，促進國民經濟又好又快發展。

　　埋首于京津冀協同發展的北京市提出，下階段，將繼續緊緊圍繞首都城市戰略定位，進一步深化供給側結構性改革，扎實推進疏功能、轉方式、治環境、補短板、促協同，繼續保持全市經濟穩中向好勢頭。

　　正積極創建國家新舊動能轉換綜合試驗區的山東省則提出，要聚焦聚力新舊動能轉換以及安全生產、環境保護、維護社會穩定、金融風險防范“1+4”重點任務和關鍵性問題，精準發力、持續加力，確保完成全年各項目標任務。

　　面對今年年初各自定下的增長目標，各省市已經開始鉚足勁拼下半年了。

 

　　轉自：中國經濟時報

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