2月7日，工信部在官網發布《2017年鋼鐵行業運行情況及2018年工作考慮》并強調，盡管2018年鋼鐵行業去產能面臨著防范新增產能、地條鋼死灰復燃壓力大等多重挑戰，2018年依然要堅定不移的去產能，著力推動鋼鐵行業布局優化和轉型升級，“力爭2018年提前完成‘十三五’鋼鐵去產能1.5億噸的上限目標。”
（圖片來源：互聯網） 去產能助力鋼企效益普遍大增
工信部原材料司在最新通報中先回顧了國內鋼鐵行業2017年的運行情況。
2017年是鋼鐵去產能的攻堅之年，全年共化解粗鋼產能5000萬噸以上，超額完成年度目標任務。1.4億噸“地條鋼”產能全面出清，從根本上扭轉了“劣幣驅逐良幣”現象，有效改善了市場環境，規范了進出口秩序，行業效益大幅增長。
受鋼鐵去產能推進、“地條鋼”取締、取暖季“2+26”城市限產等影響，2017年鋼材價格大幅上漲。截至去年12月底，中國鋼材價格指數為121.8點，比年初上升22.3點，漲幅22.4%。螺紋鋼的價格去年初為3268元/噸，年中最高漲至5000元/噸以上，年底回落至4447元/噸，同比增長36.1%。
在市場改善鋼價大漲的助力下，鋼鐵企業的效益明顯好轉。統計數據顯示，2017年，中國黑色金屬冶煉和壓延加工業主營業務收入6.74萬億元，同比增長22.4%，實現利潤3419億元，較去年同期增加2189億元，同比增長177.8%。2017年，中鋼協統計的大中型會員鋼企累計實現營收總額3.69萬億元，同比增長34.1%，實現利潤1773億元，同比增長613.6%。
上市公司業績預報是最佳的例證。近期已公布2017年業績預告的46家鋼鐵上市公司中，共38家公司業績預喜，從凈利潤增幅來看，業績有望翻番的公司達到23家，占比達到五成。其中，八一鋼鐵(3036%)、韶鋼松山(2364.82%)、包鋼股份(2252%)、安陽鋼鐵(1320%)、柳鋼股份(1311%)等5家凈利潤預計將實現10倍以上增長。從預告凈利潤上限金額來看，22家預告凈利潤上限突破10億元，排在榜首的龍頭寶鋼股份2017年凈利潤更有望直逼200億元大關。
力爭今年提前完成1.5億噸上限目標
但工信部原材料工業司在通報中指出，盡管去年去產能取得明顯成效，但2018年中國鋼鐵業去產能工作仍面臨一些問題和挑戰。
首當其沖，是防范新增產能的壓力增大。隨著市場形勢的好轉，部分停產企業陸續恢復生產，企業主動退出意愿減弱，去產能任務越發艱巨。在高利潤的驅動下，近期部分地區和企業又有了新上鋼鐵冶煉項目的沖動，存在打政策擦邊球的傾向，產能反彈壓力增大。嚴防新增產能將成為2018年鋼鐵行業供給側結構性改革工作能否順利推進的關鍵。
與此同時，防范“地條鋼”死灰復燃的壓力也在攀升。2017年，“地條鋼”產能在重拳打擊下得以全面取締，但隨著鋼材價格大幅上漲，“地條鋼”死灰復燃的可能性增加。近期，黑龍江、吉林等省已發生幾起“地條鋼”死灰復燃案例，鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會已針對查處情況向各地印發了通報。工信部原材料司在通報中強調，“地條鋼死灰復燃的問題必須引起足夠重視，持之以恒常抓不懈。”
對于鋼鐵企業而言，2018年企業的環保壓力也在增大。《京津冀及周邊地區大氣污染防治工作方案》要求鋼鐵行業錯峰限停產。從當前看，采暖季限產50%的政策對改善大氣環境效果明顯。從長遠看，環保政策的不斷升級將倒逼鋼鐵企業實施環保技改，有利于鋼鐵行業可持續發展；倒逼京津冀等環境敏感地區鋼鐵產能向環境容量較大的地區轉移，有利于鋼鐵行業布局優化。
工信部最新通報還對鋼鐵行業2018年的工作重點進行了部署。
在去產能方面，要精準施策，堅定不移去產能。抓好重點地區去產能，指導地方以處置“僵尸企業”、去除低效產能為重點，力爭2018年提前完成“十三五”鋼鐵去產能1.5億噸的上限目標。嚴控新增產能，指導各地對嚴控新增產能工作進行全面自查自糾，加大監督檢查力度，嚴把產能置換關，嚴禁以任何名義新增鋼鐵產能。
此外，要多措并舉，嚴防“地條鋼”死灰復燃。建立健全防范“地條鋼”死灰復燃長效機制。對“地條鋼”高發的重點省(區、市)，部際聯席會議將于今年上半年組織開展防范“地條鋼”死灰復燃專項督查。對涉嫌違法制售“地條鋼”的行為，加大查處和問責力度，做到發現一起、查處一起、通報一起。
從更為宏觀的層面，鋼鐵行業2018年還要積極謀劃，進一步推動鋼鐵產業轉型升級。工作重點包括：加強標準引領，探索鋼鐵產品分級分類管理，推進向中高端邁進；同時，要建立健全上下游的合作機制，加快鋼鐵新材料的產業化應用。積極推進智能制造，以試點示范為抓手，探索可復制經驗和做法，加大行業推廣力度。
轉自：21世紀經濟報道
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