供需趨緊 2020年全國用電量預計7.4萬億千瓦時

　　“2020年全國用電量預計7.4萬億千瓦時左右，多個省區電力供需逐漸趨緊，個別地區電力供應緊張。”電力規劃設計總院日前發布的《中國電力發展報告2017》對未來三年全國用電量進行了預測。

　　這是電規總院繼去年《中國電力發展報告2016》創刊后，第二年發布年度電力發展報告。參加發布會的國家能源局副局長劉寶華對《報告》的編寫質量予以充分肯定，并勉勵電規總院按照黨的十九大要求，進一步發揮自身優勢，推出更多更好的研究咨詢新成果，服務國家、社會和行業，努力推動電力高質量發展。劉寶華指出，《報告》內容豐富、資料詳實，對國家能源局正在開展的電力“十三五”規劃滾動調整等相關工作具有積極的參考作用，對社會各界了解我國電力工業發展現狀，把握發展態勢具有重要的借鑒作用。

　　研判電力工業發展趨勢的“參考書”

　　該《報告》被譽為統計分析電力工業發展基礎的“工具書”，分析研判電力工業發展趨勢的“參考書”，展示電規總院研究成果和主要觀點的“宣傳冊”。

　　國家電力規劃研究中心常務副主任、中國能建副總經理、黨委常委吳云指出，《報告》全面總結梳理了2017年我國電力工業發展狀況，重點針對行業熱點、難點、焦點問題進行了深入分析，認真研判了未來三年我國電力發展的趨勢。《報告》的發布可為廣大電力工作者和社會各界了解我國電力發展狀況、把握電力發展趨勢做出有益參考和貢獻。

　　電規總院院長、黨委書記謝秋野表示，電規總院長期從事能源及電力發展政策、戰略、規劃、新技術研究、國際交流與合作等工作。本次《報告》發布是電規總院轉型升級、創新發展，加快實現“能源智囊國家智庫”戰略愿景的重要標志。未來，電規總院將進一步加強與電力領域各界的交流與合作，攜手努力推動中國電力工業健康發展。

　　提升系統調節能力仍是電力發展重任

　　該《報告》分十個篇章，從發展環境、需求分析、電源發展、電網發展、供需形勢、電力技術、電力經濟、電力改革、政策解讀、熱點研究等多個方面對2017年我國電力發展狀況進行全面梳理、綜合歸納，分析預測了未來三年電力需求水平，并在此基礎上提出了各類電源、各級電網發展展望；深入解讀了過去一年重點行業政策及電價政策；在全面總結電力體制改革進展、總結上年度電源電網造價水平的基礎上，分析展望了近期改革重點，對未來三年電力工程造價變化趨勢進行了分析判斷；以專題文章形式深入剖析了新能源消納、電力現貨市場建設等當前電力行業熱點焦點問題。電規總院副院長杜忠明代表編委會介紹了《報告》的主要內容和觀點，特別是未來三年電力發展展望。

　　2020年全國用電量預計7.4萬億千瓦時左右。預計多個省區電力供需逐漸趨緊，個別地區電力供應緊張，其中，河北、江蘇、浙江、江西、海南等地區負荷高峰時段可能出現電力供應緊張，陜西、安徽、湖北、湖南、河南、廣東等省區電力供需逐漸趨緊。

　　15%非化石能源消費比重目標實現難度較大。未來三年，全國能源消費總量預計仍將保持增長態勢。非化石能源中，核電投產規模預計無法達到規劃預期，影響非化石能源消費比重0.2個百分點左右。綜合判斷，2020年15%的非化石能源消費比重目標實現難度較大。

　　2020年棄風率有望控制在10%以內，風電具備平價上網條件。隨著新能源消納監測預警機制的不斷完善，風電的開發布局將更趨合理。隨著可再生能源就地綜合應用示范區建設模式不斷推廣應用，風電就近消納能力將明顯增強。而平價上網的風電基地開發外送模式的不斷推廣，將使風電外送消納問題得到有效解決。

　　光伏發電需要合理把握開發節奏，優化調整規劃目標。《報告》建議結合財政補貼承受能力，盡快調整光伏電站標桿電價水平。建議加強宏觀調控，合理把握光伏電站開發節奏，新增規模向光伏扶貧等方面傾斜。

　　創新市場化手段是解決水電消納問題的重要途徑。繼續積極推動水電外送通道規劃建設，確保水電開發與外送通道建設的統籌協調。創新市場化交易手段，探索建立大型水電用電權交易市場機制，破解水電跨省區交易難題，促進水電在更大范圍內消納。

　　提升系統調節能力仍是電力發展的重要任務。《報告》建議進一步擴大煤電靈活性改造規模，抓緊總結試點經驗，加快推進華北、西北調峰輔助服務市場化運作。建議在具備條件的地區盡快推動一批調峰氣電建設。建議結合系統調峰需求進一步優化新開工抽水蓄能電站的布局和建設時序。

　　電網轉型升級步伐將進一步加快。華中等區域電網結構亟待優化。電網發展重點逐步轉向城鄉配電網，電網智能化水平將不斷提高。電網綠色平臺作用將更加凸顯。為適應不斷發展的電力市場，電網將向更加靈活、開放的方向發展。

　　西電東送戰略進入發展新階段。國家正在積極協調推進新一批西電東送輸電通道建設。北方能源基地新能源外送比例將逐步增加，煤電將更多承擔基礎保障作用。西電東送傳統送端省份需研究解決接續送電問題。柔性直流技術和多端直流技術已進入工程應用階段，這兩項技術在未來西電東送中有重要應用前景，在推動西電東送技術升級的同時，將有力促進西電東送的可持續發展。

　　杜忠明最后表示，電規總院愿意進一步加強與國內外同仁的合作，服務國家，服務行業，為我國電力行業高質量發展做出積極貢獻，共同譜寫新時代現代能源經濟這篇大文章。（記者 鄒潔）

　　轉自：中國工業報

 

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