三個國家可持續發展議程創新示范區建設初顯亮點

　　《經濟參考報》記者調研了解到，根據國家部署，太原、桂林、深圳等三個城市的國家可持續發展議程創新示范區建設正在穩步推進，并在相關重點領域和項目上初步顯現亮點。

　　今年上半年，國務院分別批復同意山西太原、廣西桂林、廣東深圳建設國家可持續發展議程創新示范區。批復對三個城市的可持續發展提出了不同的定位和要求，深圳、桂林、太原分別以創新引領超大型城市可持續發展、景觀資源可持續利用、資源型城市轉型升級為主題，建設國家可持續發展議程創新示范區。

　　科技部有關負責人表示，三個城市作為首批示范區，既體現了我國東中西不同地域布局的代表性，也體現了可持續發展不同階段和面臨的不同類型問題的代表性。他說，“國務院要求三個城市統籌各類創新資源，深化體制機制改革，探索適用技術路線和系統解決方案，形成可操作、可復制、可推廣的有效模式，為落實2030年可持續發展議程提供實踐經驗。”

　　記者在采訪中注意到，桂林、深圳、太原三個城市都立足實際，明確和突出了建設國家可持續發展議程創新示范區的問題導向。桂林市將針對喀斯特石漠化地區生態修復和環境保護等問題，統籌各類創新資源，深化體制機制創新，堅持項目帶動，實現生態環境與綠色產業協調發展，把桂林建設成為自然環境優美、生態產業發達、人與自然和諧相處、百姓殷實安康的可持續發展樣板城市，為中西部多民族、生態脆弱地區實現可持續發展發揮示范效應。

　　深圳市以創新引領超大型城市可持續發展為主題，重點針對資源環境承載力和社會治理支撐力相對不足等問題，集成應用污水處理、廢棄物綜合利用、生態修復、人工智能等技術，實施資源高效利用、生態環境治理、健康深圳建設和社會治理現代化等工程，為超大型城市可持續發展發揮示范效應。

　　太原市以資源型城市升級轉型為主題，重點針對水污染與大氣污染等問題，集成應用污水處理與水體修復、清潔能源與建筑節能等技術，實施水資源節約和水環境重構、用能方式綠色改造等行動，為全國資源型地區經濟轉型發展發揮示范效應。

　　三個城市在建設國家可持續發展議程創新示范區都明確了階段性的具體建設目標，致力形成可持續發展的模式和經驗。目前，桂林市制定出臺《桂林市2018年國家可持續發展議程創新示范區建設實施方案》，確定了“生態系統保護與修復”等12項今年重點推進的工作，以及“加強組織領導”等6項保障措施。

　　記者在桂林調研時了解到，恭城縣正在桂林市建設國家可持續發展實驗區的基礎上，創建國家可持續發展議程創新示范區核心區。恭城縣委書記鄧曉強說，恭城縣總體思路是以“經濟可持續發展、文化可持續發展和人民健康水平持續提升”為主線，努力建設“美麗恭城、健康恭城、文化恭城、富裕恭城”，為中西部多民族、生態脆弱地區實現可持續發展發揮示范效應，為落實2030年可持續發展議程提供“恭城經驗”。

　　深圳市力爭到2020年建成國家可持續發展議程創新示范區，到2025年成為可持續發展國際先進城市，到2030年成為可持續發展的全球創新城市。

　　據介紹，太原市將分三個階段分步驟有序推進可持續發展示范區建設，形成可操作、可復制、可推廣的有效模式。到2030年，太原將實現市區優良天氣率達到90%以上，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到66.7%，全市高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重達到55%以上。

　　目前，太原已通過設立“禁煤區”、控制散煤燃燒、涵養凈化水體等方式，持續改善生態環境。

　　有關城市的政府人士告訴記者，為使示范區建設高效推進，希望國家可持續發展實驗區部際聯席會議各成員單位，在重大項目安排、政策先行先試、體制機制創新等方面傾斜支持三個城市建設國家可持續發展議程創新示范區建設。

　　國家可持續發展議程創新示范區咨詢委員會專家甘師俊說，“已關注到三個城市的示范區建設規劃，希望示范區建設能更多更好地把經濟發展和社會發展相結合相協調，能讓區域內的教育、文化、人文素質等方面有實質性提升。”

　　中國可持續發展研究會創新與綠色發展專委會主任委員吳金希表示，可持續發展不是縮手縮腳不作為，要加強社會的協同創新，要堅持創新驅動。要用新技術、新模式、新業態、新創新生態體系，改變過去的發展范式。

　　聯合國開發計劃署駐華代表處有關人士表示，聯合國可持續發展議程由17個目標組成，強調實現社會、經濟與環境的均衡、可持續發展，希望聯合國開發計劃署未來能與中國相關城市開展密切合作，助力實現可持續發展。（記者 陳寶玖 方家喜）

　　轉自：經濟參考報

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