增加對民生等領域的投入 2019年財政支出結構再優化

　　日前，財政部舉行新聞發布會，向社會公布了2018年財政收支情況。

　　最新數據顯示，2018年，全國一般公共預算收入183352億元，同比增長6.2%。其中，中央一般公共預算收入85447億元，同比增長5.3%；地方一般公共預算本級收入97905億元，同比增長7%。全國一般公共預算收入中的稅收收入156401億元，同比增長8.3%；非稅收入26951億元，同比下降4.7%。

　　根據財政部相關負責人介紹，2018年，積極的財政政策聚力增效，在大力實施減稅降費的同時，全國財政保持了較高支出強度，財政支出結構繼續優化，全年財政運行情況良好。從支出情況看，全國一般公共預算支出220906億元，同比增長8.7%。其中，中央一般公共預算本級支出32708億元，同比增長8.8%；地方一般公共預算支出188198億元，同比增長8.7%。

　　“2018年，全國一般公共預算支出規模突破22萬億元。財政支出保持較高強度和較快進度，三大攻堅戰等重點領域支出得到較好保障，為實施國家重大發展戰略、推進重點領域改革、促進實體經濟發展等提供了強有力的支持。”財政部相關負責人說。

　　“今年財政支出要堅持有保有壓，進一步調整優化支出結構，增加對脫貧攻堅、‘三農’、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域的投入。”財政部相關負責人說，同時要大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經費預算，一般性支出要壓減5%以上，取消低效無效支出。

　　根據數據，2018年財政部門聚焦重點領域和關鍵環節，進一步調整優化財政支出結構：

　　脫貧攻堅方面，全國扶貧支出達到4770億元，增長46.6%。其中，中央財政專項扶貧資金規模1061億元，增長23.2%。

　　污染防治方面，全國污染防治支出、自然生態保護支出分別增長29.6%、17.5%。中央財政支持污染防治及生態環境保護的資金約2555億元，增長13.9%，其中大氣、水、土壤污染防治投入力度均為近年來最大。

　　推動科技創新方面，全國科學技術支出中的應用研究支出、技術研究與開發支出分別增長11.4%、8.7%，主要用于加大科技研發投入、支持實施國家科技重大專項等。

　　改善社會民生方面，落實提高城鎮退休人員基本養老金標準、城鄉居民基本醫療保險財政補助標準等政策，全國財政對基本養老保險基金的補助支出增長11.4%，對基本醫療保險基金的補助支出增長9.4%。

　　“從總體上來看，2018年全國財政支出的增長結構確實在進一步優化。特別是對于三農，科技創新，包括生態領域，民生領域的支持投入，從財政支出的增長情況看，這些項目領域的增長大于其他項目的增長。”

　　“另外，值得肯定的是，今年一般公共預算市場主要是財政收入，全國一般公共預算收入中的稅收收入18萬億元，財政收入就占到15萬億，這是一個可喜的現象”，余豐惠補充說。

　　余豐惠認為，總體看，財政收入18萬億的規模，數額較多，所以也給減稅降費提供了一個較大的空間，下一步在稅收中還會有下降的空間，特別是企業稅收，其中間接稅收比較高，商品的增值稅和生產、流通、銷售環節的稅收都比較多。

　　他的看法與財政部其他相關人員的分析不謀而合。

　　財政部國庫司副巡視員李大偉認為，2019年經濟運行能保持在合理區間，這將為財政收入增長提供有力支撐。在全面落實已出臺減稅降費政策的同時，財政部將抓緊實施更大規模的減稅、更為明顯的降費。

　　不過，綜合各方面因素，預計2019年財政收入增速將有所放緩。（記者 劉昱汝）

　　轉自：中國產經新聞報

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