國務院新聞辦公室7月2日舉辦新中國成立70周年省(區、市)系列主題新聞發布會。上海市委副書記、市長應勇在發布會上表示，站在新的歷史起點上，上海堅定不移推進改革開放再出發，全面提升城市能級和核心競爭力，努力當好新時代全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。
應勇表示，全面提升城市能級和核心競爭力，必須實施好中央交給上海的“三大任務一大平臺”，即上海增設自貿試驗區新片區、在上交所設立科創板并試點注冊制、推動長三角更高質量一體化發展、持續辦好中國國際進口博覽會，加快構建更高層次的開放型經濟新體制。
“目前，關于上海自貿試驗區新片區的總體方案，上海市會同國家有關部委已擬定了總體方案，正在按程序報批中。一旦中央正式通過和發布，上海市將積極會同國家有關部門制定相關的配套制度和措施，加以實施，以期盡快取得有顯示度、有影響力的實際成效。”應勇說。
應勇指出，建設上海自貿試驗區新片區的實質不是簡單的自貿試驗區空間的擴大，也不是簡單的自貿試驗區政策的平移，而是要在更寬領域、更高層次、以更大的力度來深化改革、擴大開放。
他表示，建設上海自貿試驗區新片區，就要對標國際上最具競爭力的自貿區來探索更具市場競爭力的、更加開放的政策和制度，進行有差別的探索，進行更大的風險壓力測試，建設更具國際市場競爭力和影響力的特殊經濟功能區。
“按照特殊經濟功能區這樣的定位，新片區要在探索實施投資與貿易便利化的同時，更加聚焦投資與貿易的自由化，進行更加開放的政策與制度的創新與突破，著重考慮在投資經營的便利、貨物的自由進出、資金的便利流動、運輸的高度開放、人員的自由就業、信息的快捷便利等方面來探索創新突破。同時，還要對標國際上的通行規則來探索更具競爭力的相關稅制安排。”應勇說。
一位知情人士對上證報記者表示，上海自貿試驗區新片區在新定位下，必將有新擔當。新片區有望成為國際標準的自由區，通過大幅降低生產要素跨境流動的制度成本，打造國際競爭的“綜合成本洼地”，為企業參與國際合作與競爭營造公平的制度環境。
作為長三角世界級城市群的核心城市，上海也舉全市之力推進和落實長三角一體化發展國家戰略。對此，應勇表示，上海要緊緊抓住三個重點區域。其中，除了重點建設上海自貿試驗區新片區，上海還將重點建設長三角生態綠色一體化發展的示范區和虹橋商務區。在虹橋商務區，上海將打造虹橋國際開放樞紐，打造國際化的中央商務區和國際貿易中心的新平臺。
對于在上交所設立科創板并試點注冊制，應勇表示，從上海自身來說，它是一個金融中心和科創中心的重要結合點，上海要發揮好金融市場體系完備等優勢，著力培育更多優質科創企業，培育更好的服務長三角乃至全國科創企業的投融資平臺，更好地培育金融、法治、人文等金融生態環境，不斷提高服務科創企業和服務實體經濟的能力。
轉自：上海證券報
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