“三新”經濟為穩增長和調結構蓄力

　　實現經濟高質量發展和經濟新舊動能轉換是近年來我國經濟結構調整和供給側結構性改革的重點。面對當前復雜多變的國際經濟形勢和我國經濟運行壓力有所加大的情況，以新產業、新業態、新商業模式為代表的“三新”經濟持續快速發展，已經成為撬動我國經濟增長的“新動能”和破解當前經濟發展突出矛盾的關鍵。

　　國家統計局最新發布的數據顯示，2018年，我國以新產業、新業態、新商業模式為代表的“三新”經濟增加值為14.54萬億元，相當于GDP比重的16.1%，比上年提高0.3個百分點；按現價計算的增速為12.2%，比同期GDP現價增速高2.5個百分點。這是繼去年11月首次發布我國“三新”經濟數據后，國家統計局第二次專題發布“三新”經濟數據情況。

　　近年來，我國經濟增速放緩，原因一方面在于我國勞動力供給自2012年進入拐點以來逐年持續下滑，導致全要素生產率增長率在低位運行；另一方面在于我國經濟經過長期發展，積累了龐大的經濟總量，基數有所抬高，經濟增速放緩勢在必然。此外，我國經濟正處于新舊動能轉換的艱難時期，在此過程中傳統經濟增長動能乏力也是導致經濟放緩的主要因素之一。

　　與此相對應的是，以新產業、新業態、新模式為核心的新動能不斷增強，成為推動我國經濟平穩增長和經濟結構轉型升級的重要力量。從2018年“三新”經濟在三次產業的增加值來看，第一、二、三產業增加值分別為6227億元、6.25萬億元、7.67萬億元，相當于GDP的比重分別為0.7%、6.9%和8.5%。其中，涵蓋無人零售、外賣送餐、冷鏈物流、跨界零售等的現代服務業在“三新”經濟中比重最高。事實上，2015年至2017年，我國經濟發展新動能指數分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%，且呈逐年加速之勢。由此可見，新經濟大大激發了經濟發展的新活力，對我國經濟的貢獻在逐年增加，已成為承擔穩增長的重任。從某種意義上說，“三新”經濟將成為我國經濟的新優勢，而且隨著國家實施創新驅動發展戰略，推動“放管服”改革與大眾創業、萬眾創新以及大力實行減稅降費等制度紅利的釋放，“三新”經濟還將蓬勃發展。

　　當前我國經濟面對的核心挑戰就是新舊動能更替問題。在我國經濟下行壓力加大、外部環境發生巨大變化的情況下，如何實現高質量增長？新舊動能如何轉換？供給側結構性改革的路徑如何確立？這些老問題仍需要進一步反思。特別是在傳統經濟通過供給側結構性改革得到恢復后，是否對新經濟也有必要進行供給側結構性改革呢？從目前來看，經濟結構和形勢的變化為結構性改革提出了新的挑戰。經濟增長的穩定要求新舊經濟之間需要新的平衡，也需要宏觀政策在質量和數量之間進行調整，避免經濟動力的失衡和新舊經濟的脫節。也就是說，一方面要使新經濟生根，取得實體的依托，另一方面也要為舊經濟帶來動力和效率，煥發新的活力。

　　轉自：中國經濟時報

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