8月30日，國家統計局公布2018年全國科技經費投入統計公報。
數據顯示，2018年，全國共投入研究與試驗發展(R&D)經費19677.9億元，比上年增加2071.8億元，增長11.8%；R&D經費投入強度(與國內生產總值之比)為2.19%，比上年提高0.04個百分點。按R&D人員全時工作量計算的人均經費為44.9萬元，比上年增加1.3萬元。
R&D經費投入超過千億元的省(市)有6個，分別為廣東、江蘇、北京、山東、浙江和上海。其中，廣東和江蘇超過2000億元。
企業投入為研發經費“大頭”
根據2018年全國科技經費投入統計公報，我國全部R&D經費中，占比最高的為試驗發展經費。具體來說，全國基礎研究經費1090.4億元，比上年增長11.8%；應用研究經費2190.9億元，增長18.5%；試驗發展經費16396.7億元，增長10.9%。基礎研究、應用研究和試驗發展經費所占比重分別為5.5%、11.1%和83.3%。
企業經費支出，為研發經費的“最大頭”，各類企業經費支出15233.7億元，比上年增長11.5%；政府屬研究機構經費支出2691.7億元，增長10.5%；高等學校經費支出1457.9億元，增長15.2%。企業、政府屬研究機構、高等學校經費支出所占比重分別為77.4 %、13.7%和7.4%。
國家統計局社科文司統計師李胤解讀表示，自2013年R&D經費總量超過日本以來，我國的R&D經費投入一直穩居世界第二。2018年我國R&D經費投入強度超過2017年歐盟15國平均水平(2.13%)，相當于2017年OECD35個成員國中的第12位，正接近OECD平均水平(2.37%)。
而我國R&D投入的三大主體，企業、政府屬研究機構和高等學校R&D經費分別比上年增長11.5%、10.5%和15.2%，對R&D經費增長的貢獻分別為75.9%、12.4%和9.3%，企業依然是全社會R&D經費增長的主要拉動力量。
另一值得注意的是，2018年，我國基礎研究經費為1090.4億元，首次突破千億元大關，占R&D經費比重為5.5%，與上年持平。三大主體均實現較快增長，高等學校、政府屬研究機構和企業的基礎研究經費分別為589.9億元、423.1億元和33.5億元，分別比上年增長11.1%、10.1%和15.7%；其中高等學校對全社會基礎研究經費增長的貢獻為51.1%，是基礎研究投入的主體。
中西部持續追趕
從地區來看，R&D經費投入中，東部地區仍然明顯領先。
除經費總體投入外，R&D經費投入強度超過全國平均水平的省(市)有6個，分別為北京、上海、廣東、江蘇、天津和浙江。
不過，中西部保持追趕步伐。李胤表示，2018年，我國東、中、西部地區R&D經費分別為13650億元、3537.3億元和2490.6億元，分別比上年增長10.8%、14.3%和13.4%。東部地區R&D經費占全國比重達69.4%，繼續保持領先優勢；中西部地區追趕步伐加快，其中中部地區占全國比重由2013年的17.4%提高到2018年的18%，西部地區占比由2013年的12%提高到2018年的12.7%。
不過，我國R&D經費投入強度與美國(2.79%)、日本(3.21%)等世界科技強國相比仍有較大差距，基礎研究、政府資金占比偏低等問題仍比較突出，能真正形成關鍵核心技術、解決“卡脖子”問題的重要科技成果仍不足，投入效率有待進一步提高。
為此，我國應進一步加大財政支持力度，完善鼓勵研發投入的政策體系，引導社會各界對基礎研究的投入與布局，加強統籌協調，推進管理考評機制改革，提高資金利用效率，提升科技經費投入的有效性和針對性。
轉自：21世紀經濟報道
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