9月27日,在慶祝中華人民共和國成立70周年活動新聞中心舉辦的新聞發布會上,中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長韓長賦,國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富介紹了鄉村振興和扶貧攻堅取得的成就,并對有關熱點問題進行了回應。
中國糧食安全有保障
洪范八政,食為政首。我們黨和國家始終把解決老百姓的吃飯問題作為治國理政的頭等大事。韓長賦介紹,1949年,我國糧食產量僅有2264億斤,如今糧食產量已經連續4年穩定在1.3萬億斤以上。“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”供應充足,我們用9%的耕地養活了近20%的人口,這是世界農業史上的奇跡,充分體現了中國特色社會主義制度的優越性。
“2004年以來,我國糧食產量已經實現了創紀錄的‘十五連豐’,我國人均糧食占有量已達470多公斤,明顯超過聯合國糧農組織確定的糧食安全平均線水平,我們的糧食安全是有保障的。”韓長賦強調。
中國的糧食安全緣何會取得這樣的成就?“糧食連年豐收得益于政策支持、耕地保護和科技支撐。”韓長賦分析說,在政策上,我國不斷鞏固農村的基本經營制度,培育新型經營主體,發展適度規模經營,同時實施耕地地力保護補貼、產糧大縣獎勵和生產者補貼這些強農惠農富農政策,調動政府重農抓糧和農民種糧的積極性。
“我國在全國劃定永久基本農田的基礎上,劃定了10.58億畝的糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,每年建設8000萬畝高標準農田,到2022年全國將完成10億畝高標準農田,可基本改變靠天吃飯的局面。”韓長賦說,我國現在主要農作物品種大約5年就可大規模更換一次,現在全國糧食作物的平均單產已經提高到374.7公斤,為新中國剛成立初期的5倍多。
韓長賦介紹,今年夏糧和早稻已獲得豐收,夏糧實現了增產。秋糧面積和去年基本持平,大部分長勢良好,現在秋收已完成近三成。
走出一條中國特色扶貧開發道路
70年來,中國共產黨帶領全國各族人民自力更生、奮發圖強、改革創新、接續努力,走出一條中國特色扶貧開發道路,創造了中國歷史上的減貧奇跡。
“按照我國農村現行扶貧標準,2013年—2018年,我國農村貧困人口累計減少8000多萬人,每年減貧人數都保持在1200萬以上,貧困發生率從10.2%下降到1.7%,832個貧困縣已脫貧摘帽436個。貧困縣GDP年均增速高出全國平均水平兩個多百分點,貧困地區農村居民人均可支配收入年均增速高出全國農村平均水平2.3個百分點,發展差距逐步縮小。”劉永富介紹。
劉永富指出,“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的核心指標,其標準有三個方面,一是農民人均純收入達到4000元錢左右,二是不愁吃、不愁穿,包括飲水安全有保障,三是義務教育、基本醫療、住房安全有保障。對于“兩不愁三保障”問題,將通過中央統籌、省負總責來解決,逐村逐戶逐人逐項銷號、摸底解決。
“預計到今年底,全國95%左右現行標準的貧困人口將實現脫貧,90%以上的貧困縣將實現摘帽,再經過2020年一年的努力,中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。”劉永富說。
筑牢鄉村振興的產業根基
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,這是新時代“三農”工作的總抓手。目前,我國農村已經涌現出一大批各具特色的鄉土產業,2018年全國休閑農業和鄉村旅游收入超過8000億元,農產品網絡銷售額接近3000億元。
鄉村振興,產業興旺是根本。在鄉村振興中特別是在貧困地區脫貧中,如何培育和發展長效產業,建立穩定脫貧長效機制,成為一個重要課題。
“要加強規劃和引導,支持貧困地區挖掘特色資源,發展特色產業;要強化產銷銜接,把貧困地區的特色資源、生態資源轉化為市場優勢、品牌優勢和經濟優勢。”韓長賦說,此外,還要進一步健全利益聯結機制,讓貧困戶更好地加入到產業發展中來。我們將總結推廣訂單幫扶、股份合作、園區帶動、生產托管、扶貧車間等帶貧模式,把脫貧攻堅和鄉村產業振興銜接起來,使貧困戶持續增收。
劉永富認為,促進貧困地區產業發展,要從加大培訓力度上發力。要組織貧困人口培訓,提高他們的技能水平,同時更加注重培訓貧困村創業致富帶頭人。“國務院扶貧辦計劃在全國12萬個貧困村,脫貧攻堅期內培育四五十萬帶頭人,現在已經培訓了30多萬人。”劉永富說。(記者 李慧)
轉自:光明日報
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