國務院：著力破除政策落實堵點 推動進出口穩中提質

　　國務院總理李克強10月23日主持召開國務院常務會議，聽取國務院第六次大督查情況匯報，要求著力破除政策落實堵點；部署進一步做好穩外貿工作，推動進出口穩中提質；確定優化外匯管理措施，促進跨境貿易投資便利化。

　　會議指出，圍繞落實中央經濟工作會議和政府工作報告部署，近期國務院在16個省（區、市）開展督查。督查突出重點、創新方式，三分之二以上人員和時間用于暗訪，不發通知、不要陪同、直奔問題。總的看，今年以來各地認真貫徹黨中央、國務院部署，取得積極成效。下一步，要將督查發現問題分解到有關地方和部門，對重點問題掛牌督辦，推動地方和部門逐一整改，堅決糾正基層反映突出的侵蝕減稅降費紅利、“任性用權”破壞營商環境、懶政怠政等問題，加快疏通影響擴內需、穩就業等政策落實堵點，力戒整改“走過場”、搞形式主義。要推廣地方好經驗，認真研究收集到的意見建議，推動政策完善。

　　“著力破除政策落實堵點，體現當前政府高度重視公共政策可執行性，避免政策束之高閣。下一步針對政策落實堵點，應進行清單化管理，明確責任跟進部門和具體時間節點，對于政策落實執行不力部門和人員強化追責。”盤古智庫高級研究員盤和林說。

　　會議還部署進一步做好穩外貿工作，推動進出口穩中提質。會議確定，一要進一步完善出口退稅、貿易融資、信用保險等政策，逐步實現綜合保稅區全面適用跨境電商零售進口政策。二要推動構建高標準自貿區網絡，深化“放管服”改革，促進經開區、保稅區等空置土地有效利用，提高貿易便利化水平。三要培育外貿新業態。增設跨境電商綜合試驗區，盡快出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。探索支持市場采購貿易試點、外貿綜合服務企業發展的新舉措。加快保稅維修再制造先行先試。四要加大適應國內需求的農產品、日用消費品和設備、零部件等進口。培育一批進口貿易促進創新示范區。

　　商務部研究院副研究員龐超然對《經濟參考報》記者表示，中國外貿外資發展具備持續穩定增長的基礎和條件，發展潛力巨大，企業動能充沛，進一步促進外貿外資發展還有很大空間。穩外貿重在穩中提質，積極拓展出口市場多元化以穩定市場份額，財稅金融便利化等方面多措并舉以穩定企業信心。穩外資重在提升外資質量，擴大開放領域、縮減負面清單、營造良好的營商環境，打造對外開放新高地。對此，要進一步堅持“企業主體、市場原則、政府引導”，破解體制機制困難，激發市場主體活力，實現外貿外資高質量發展。（記者 班娟娟）

　　轉自：經濟參考報

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