吸引外資優勢進一步鞏固 全年“穩外資”目標能夠實現

前10月全國實際使用外資同比增長6.6%，外國投資者對華投資保持信心——

全年“穩外資”目標能夠實現

　　商務部11月18日發布的最新數據顯示，今年1月至10月全國新設外商投資企業33407家，實際使用外資7524.1億元，同比增長6.6%；10月份當月實際使用外資692億元，同比增長7.4%。商務部外資司司長宗長青表示，數據說明外國投資者對華投資保持了較好的信心和預期，“比較樂觀地判斷，全年‘穩外資’目標能夠實現”。

　　如何看待引外資形勢——

　　“穩”“多”“優”，我國吸引外資的優勢進一步鞏固

　　在談到今年外資工作的特點時，宗長青表示主要體現在三個方面：一是“穩”，吸引外資的規模保持了平穩。1月至10月，吸引外資同比增長6.6%，說明外國投資者對華投資保持了較好的信心和預期。二是“多”，外資大項目比較多。今年以來5000萬美元以上的大項目有1300多個，同比增長了5.4%。巴斯夫、埃克森美孚、特斯拉等百億元級大項目加快落地。三是“優”，外商投資結構進一步優化。高技術產業引資規模占總引資規模比例已近三成。高技術產業里，高技術服務業又成為亮點，增長幅度達到70%。

　　宗長青表示，近年來，我國出臺了一系列舉措，形成了“組合拳”，包括實行了“準入前國民待遇加負面清單”管理制度，大幅放寬市場準入；制定全新的，以開放、服務和保護外資為主基調的外資基礎性法律。連續出臺了4份國務院文件，不斷完善外資政策體系等，這些舉措進一步鞏固了我國吸引外資的優勢。

　　如何應對內外風險挑戰——

　　加快落實《外商投資法》，完善外商投資促進、保護和管理等制度體系

　　商務部外資司副司長葉威在回答經濟日報記者提問時表示，在全球經濟增長乏力的情況下，今年“穩外資”的成績來之不易。他表示，我國利用外資還面臨不少挑戰，包括全球經濟發展前景不樂觀、世界投資格局深刻調整、國內營商環境還需要進一步優化等。

　　葉威表示，目前，我國正在以《外商投資法》出臺為契機，加快完善外商投資促進、保護和管理等制度體系，推動建設更高水平開放型經濟新體制。在《外商投資法》實施的問題上正開展三方面工作：一是制定配套條例。司法部會同商務部、發展改革委等部門已就《外商投資法》實施條例上網公開征求意見。同時，《外商投資法》司法解釋也在抓緊制定。二是清理相關規定。國務院近日出臺的《進一步做好利用外資工作意見》要求各地區、各部門抓緊清理相關法律規定，修改或者廢止與《外商投資法》規定不相符的內容。三是開展培訓解讀。自今年下半年開始，商務部已為全國商務部門開展了相關培訓，指導各地準確理解和把握《外商投資法》重大意義，為貫徹落實提供了良好基礎。

　　如何看待少數企業轉移——

　　屬于正常經營行為，大多數外商投資企業仍十分看好在我國投資前景

　　在回答有關少數企業轉移生產環節的問題時，宗長青表示，當前雖然有少數東部沿海、外向型、附加值較低的外商投資企業，出現了轉移生產環節的現象，但這是市場機制作用引起的正常的企業經營行為。從總體上看，我國沒有出現大規模外資撤離情況。從一些外國商協會有關調查報告看，大多數外商投資企業以我國國內市場為目標市場，仍十分看好在我國投資前景，具有較強的投資信心。如中國美國商會發布的《2019年中國商務環境調查報告》顯示，69%的會員企業2018年實現盈利，21%的盈利情況與上年持平，60%以上的企業仍然將中國作為投資的首選地或前三名的目的地。這從今年以來一些外資大項目落地情況也可得以證明，比如德國巴斯夫廣東湛江項目、美國康明斯安徽合肥項目、瑞士英力士寧波項目等。特斯拉上海超級工廠今年元月份開工建設，目前已經完工并進入試生產階段。（記者 馮其予）

　　轉自：經濟日報

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