第四次全國經濟普查結果出爐 這5年我國經濟有哪些變化？

　　經濟規模大幅提高，結構不斷優化，經濟質量明顯提升。

　　第四次全國經濟普查結果11月20日公布。普查結果顯示，2018年末，全國共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位2178.9萬個，與2013年第三次全國經濟普查相比，增長100.7%。

　　國家統計局副局長李曉超表示，將根據普查數據對2018年GDP(國內生產總值)數據進行修訂，修訂結果近日公布。

　　第四次經濟普查取得哪些成果？

　　國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室副主任、國家統計局副局長鮮祖德介紹，經過普查，全面摸清了我國第二、三產業的發展規模、布局、效益，進一步查實了各類單位的數量、從業人員、資產負債、營業收入等基本情況。

　　深刻反映了我國經濟結構的重大變化。經濟普查數據反映了經濟結構優化升級、協調發展取得的新進展。比如從單位數量、從業人員、資產、營業收入等多方面看，第三產業占比均占有很大優勢，作為國民經濟第一大產業實至名歸。

　　準確反映了營商環境不斷優化、市場主體大量增加的新成效。一系列重大改革扎實推進，營商環境不斷優化，市場主體大量增加，在穩定增長、促進創新、增加就業方面發揮了重要作用。普查數據顯示，全國共有從事第二、三產業的法人單位2178.9萬個，比2013年末增加了1093.2萬個，年均增長14.9%。

　　全面反映了創新發展深入推進、新動能培育壯大的新進展。普查數據顯示全國從事戰略性新興產業生產的規模以上企業法人有6.6萬個，占全部規模以上工業企業法人單位的17.7%，比2013年增長了37.9%。

　　這次普查較前三次有哪些創新？

　　經普辦常務副主任、國家統計局總統計師曾玉平介紹，第四次全國經濟普查在數據采集、數據上報以及數據匯總方式等方面，都有創新。

　　第四次全國經濟普查對法人單位和產業活動單位采取全面調查的方式，對個體經營戶是抽樣調查方式。與前幾次普查比，第一次經濟普查，我們對個體戶進行抽樣調查，第二次是全面清查，這次同樣采取抽樣調查。

　　在普查資料收集和填報上，第一次、第二次經濟普查采取紙介質方式，第三次采用電子終端上報，這次我們同樣采用電子終端PAD上報，全面推廣手持移動終端設備和電子地圖，實現了數據采集、報送、處理手段的電子化、網絡化、無紙化。這一次進一步擴大聯網直報范圍，全面應用行業代碼自動識別賦碼技術，提高工作效率。

　　此外，全面應用了“五證合一”的改革成果，減輕了調查對象的負擔，減少了普查成本。加強與有關部門協調。這次有34個國務院有關部門參與普查工作，我們充分運用這些部門的行政資料進行清查工作。

　　普查發現了哪些亟待解決的問題？

　　國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長毛盛勇表示，這次普查質量比較高，應該是一次比較成功的經濟“體檢”，但也發現了一些以后需要改進的地方。比如怎么進一步減輕被調查對象負擔，怎么進一步提高被調查對象的配合程度，怎么進一步更好地使用大數據等新技術將普查工作更好地融合起來等，還需要進一步探索。

　　總的來看，第四次全國經濟普查有幾個特點：一是經濟規模和上次經濟普查相比，有大幅度提高。二是結構不斷優化。包括第三產業的企業數占比、從業人員占比、資產占比，比五年前都有大幅度提高。三是經濟質量明顯提升。工業戰略性新興產業、高技術制造業的從業人員比例、增加值占比、企業數占比，都跟五年前有明顯提高。

　　同時，也發現我們的供給還有一些短板。在社會領域，如養老、醫療、教育等，這些需求在不斷增長，供給還要進一步增加。再比如，在產業技術進步、研發投入等方面，盡管和五年前比有明顯增長，但水平、比例還需要進一步加大。

　　高技術制造業研發投入占營業收入的比重，和五年前比有提高，但是還要進一步提高。包括高技術制造業數量比例有所增加，但跟產業升級、消費需求升級的需要比，還需要進一步加大這方面工作力度。

　　是否需要根據普查結果修訂GDP？

　　經普辦副主任、國家統計局副局長李曉超介紹，國內生產總值核算是要堅持兩個原則。第一個原則是核算方法。我國按照聯合國文本的原則和標準，制定我國GDP核算的方法。第二個原則是數據來源。因為核算GDP需要大量數據，只有數據全面、充分，才能按照核算方法核算出GDP。這是國際通行做法，也是國際上各國共同堅持的兩個原則。

　　如果以上兩個方面發生變化就要對GDP進行修訂。過去幾年我們曾經對GDP納入研發支出的核算方法變化，開展過歷史GDP修訂。

　　根據我國現行國民經濟核算制度，年度GDP要進行兩次核算。第一次是初步核算，每年年初要公布上一年的GDP。第二次是對GDP的最終核實，主要根據年度數據資料、財政決算資料和部門行政記錄等，每年年底都要對上一年初步核算數進行修訂。遇到經濟普查年份時，還要根據經濟普查提供的更全面和詳實的數據對當年GDP初步核算數進行修訂。

　　此外，地區生產總值統一核算的工作，是社會普遍關注的一項重大改革，也是中央交辦國家統計局的一項重大統計改革任務。地區生產總值統一核算也就是把過去GDP分級核算改為全國統一核算，改革后省級GDP都要由國家統計局統一核算。目前看，地區生產總值統一核算改革的各項準備工作已經就緒，即將在明年初正式實施。

　　【普查主要數據】

　　第二產業從業人員較五年前下降10.4%

　　2018年末，全國共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位2178.9萬個，比2013年末增加1093.2萬個，增長100.7%；產業活動單位2455.0萬個，增加1151.5萬個，增長88.3%；個體經營戶6295.9萬個。

　　2018年末，全國第二產業和第三產業法人單位從業人員38323.6萬人，比2013年末增加2721.3萬人，增長7.6%，其中女性從業人員14446.7萬人。第二產業從業人員為17255.8萬人，減少2005.0萬人，下降10.4%；第三產業從業人員為21067.7萬人，增加4726.2萬人，增長28.9%。個體經營戶從業人員14931.2萬人，其中女性從業人員6900.9萬人。

　　在法人單位從業人員中，位居前三位的行業是：制造業10471.3萬人，占27.3%；建筑業5809.1萬人，占15.2%；批發和零售業4008.5萬人，占10.5%。

　　個體經營戶從業人員中，位居前三位的行業是：批發和零售業6443.2萬人，占43.2%；住宿和餐飲業2235.3萬人，占15.0%；制造業1637.4萬人，占11.0%。

　　二三產業法人單位總資產超900萬億元

　　據介紹，2018年末，全國第二產業和第三產業法人單位資產總計914.2萬億元。其中，第二產業法人單位資產總計占比為19。 0%，第三產業法人單位資產總計占比為81.0%。

　　法人單位負債合計624.0萬億元。其中，第二產業法人單位負債合計占比為16.1%，第三產業法人單位負債合計占比為83.9%。

　　2018年，全國第二產業和第三產業企業法人單位實現營業收入294.6萬億元。其中，第二產業營業收入占比48.8%，第三產業營業收入占比51.2%。

　　2018年末，全國從事戰略性新興產業生產的規模以上工業企業法人單位66214個，占規模以上工業企業法人單位的17.7%。

　　高技術制造業方面，2018年末，全國共有規模以上高技術制造業企業法人單位33573個，比2013年末增長24.8%。文化產業方面，2018年末，全國有文化及相關產業法人單位210.3萬個，比2013年末增長129.0%。（許雯）

　　轉自：新京報

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