強定力聚合力促中國經濟穩增長

　　時至年底，強定力、聚合力，"六穩"（即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）成為當前經濟工作的首要任務。

　　自11月份以來，國務院多次召開經濟形勢座談會。11月12日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會，就當前經濟形勢、下一步經濟工作聽取意見建議。會議強調，扎實做好"六穩"工作，確保完成今年經濟社會發展主要目標任務，為下一步發展打好基礎。

　　11月14日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在江西南昌主持召開部分省份經濟形勢和保障基本民生座談會。

　　李克強強調，堅持改革創新，發揮好中央和地方兩個積極性，結合實際貫徹落實黨中央、國務院決策部署，下更大力氣做好"六穩"工作。要把穩增長、保持經濟運行在合理區間放在更加突出的位置，這是實現今年主要目標任務、推動高質量發展的重要基礎。

　　中國社會科學院財經戰略研究院財政研究室副主任何代欣在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，今年以來，特別是今年下半年以來，中國經濟穩增長的任務在持續加碼。在穩就業的同時，穩金融、穩外貿、穩外資等穩"六穩"工作也在同步推進。從投資方面來看，財政在專項債的發行以及財政投融資領域下了很大的功夫，貨幣政策方面也創造出了適度寬松的貨幣環境。同時，產業政策和區域政策也在陸續跟進。

　　與此同時，國家發展改革委以及各地方政府部門也開始密集調研并摸底當前經濟形勢。

　　記者在采訪中獲悉，在前不久召開的中國發展高層論壇2019專題研討會上，國家發展改革委副主任寧吉喆表示，今年以來，面對復雜多變的國際經濟形勢，中國經濟運行延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢。下一步，加大力度做好"六穩"工作。

　　從地方層面看，安徽省貫徹落實"六穩"的決策部署，一大批重大項目例如交通、能源、水利、基礎設施等相繼開工。

　　同時，江西、四川、廣西等地也召開了"穩六穩"、補短板研究座談會。例如近期江西省委書記劉奇主持召開省委財經委員會第三次會議暨省防范化解重大風險工作領導小組第三次會議上表示，堅持新發展理念，推動高質量發展，統籌做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險、保穩定各項工作，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，確保完成全年經濟社會發展目標任務，奮力邁出全省高質量跨越式發展新步伐。

　　需要指出的是，自2018年7月，中共中央政治局會議首次提出"六穩"以來，各地紛紛出臺提效能、優化營商環境、育動能、抓創新、增經濟活力的政策措施，助力宏觀經濟穩中有進。

　　從地方經濟三季度數據來看，多個省份的經濟增速領跑全國。例如天津、廣東、湖北、湖南、浙江的固定資產投資增速均超過10%。天津以15.4%的增速領跑全國，而廣東整體投資增速則創下今年以來新高。

　　另據國家統計局發布的11月份經濟運行數據顯示，在就業方面，1-11月份，全國城鎮新增就業1293萬人，比上年同期增加13萬人。11月份，全國城鎮調查失業率為4.8%，比10月和上年同月均下降0.1個百分點。在投資增速方面，1-11月份，全國固定資產投資（不含農戶）609267億元，同比增長5.9%，增速比1-10月份加快0.2個百分點，連續三個月回升。

　　國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇在解讀11月份國民經濟運行情況時表示，11月份經濟運行保持穩中有進發展態勢，全年經濟社會發展主要目標任務有望較好完成。

　　在何代欣看來，穩增長協同機制目前越做越實、越做越細，從近一段的宏觀調控政策和以往的宏觀調控政策已經體現出了不同之處。例如，高層更加注重宏觀調控的時效。

　　何代欣表示，在穩經濟增長方面，中央與地方協同方面還應及時評估穩增長的成效、防風險以及如何使穩增長政策與經濟轉型相結合。

　　也有業內觀察者認為，下一步，要繼續深化"放管服"改革，推動企業營商環境優化提升，尤其要通過改革，著力降低企業制度性交易成本。繼續挖掘減稅降費空間，進一步降低企業稅費負擔等。（記者 梁文艷）

　　轉自：中國產經新聞報

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