由要素驅動向創新驅動轉變，由規模速度型向質量效益型轉變——
中國外貿穩中提質有信心
最新外貿數據日前新鮮“出爐”。今年前11個月，中國貨物貿易進出口總值28.5萬億元，同比增長2.4%。11月當月，進出口增速較10月加快2.2個百分點。未來形勢怎么看？中國外貿怎么辦？據各方消息，一方面，中國外貿國內基礎穩固，活力充沛；另一方面針對當前的短板和薄弱環節，中國外貿正力推由要素驅動向創新驅動轉變，由規模速度型向質量效益型轉變，由成本、價格優勢為主向競爭新優勢轉變，有信心實現穩中提質。
發展態勢好于預期
就在不久前，經合組織將明年全球經濟增速的預測下調至2.9%，世貿組織也下調了全球貨物貿易量的增速預測，國際貿易形勢不容樂觀。
這樣的全球背景下，中國的外貿成績尤顯來之不易。“今年以來，外貿進出口實現逆勢增長，穩中提質，發展態勢是好于預期的。”商務部外貿司司長李興乾說。
規模上穩中有進。1-11月，外貿進出口總額達到28.5萬億元人民幣，同比增長2.4%。預計全年的外貿仍將穩定在30萬億元人民幣的規模。從國際比較來看，中國出口增速高于全球主要經濟體整體水平。
質量上持續提升。高技術、高質量、高附加值的產品出口快速增長，集成電路、醫療器械出口增速高于整體，跨境電商零售進出口增長了20%。
結構不斷優化。國際市場布局更趨合理、均衡，中國對“一帶一路”國家進出口占比達到了29.3%，商品結構升級，機電產品的出口占比達到58.4%。企業主體活力進一步增強。民營企業出口占比達到了51.4%，成為中國出口的第一主體，是名副其實的“半壁江山”。
“今年以來，我國國內經濟平穩運行，在世界范圍內表現優異，為應對外部風險挑戰、實現外貿穩定增長夯實了基礎。”海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文表示。
著力補齊制約短板
看當下，中國外貿表現不錯，看長遠，針對外貿的不足之處，相關方面也已開始發力。
近日，中共中央、國務院印發《關于推進貿易高質量發展的指導意見》。商務部部長助理任鴻斌指出，《指導意見》堅持問題導向，針對外貿發展的短板和薄弱環節，強調深化供給側結構性改革和外貿體制改革，激發制度的活力和創新的潛力，推動外貿發展由要素驅動向創新驅動轉變，由規模速度型向質量效益型轉變，由成本、價格優勢為主向競爭新優勢轉變。
不少內容備受市場關注。如提出貿易和產業要協調發展。任鴻斌表示，貿易高質量發展，產業是基礎。在出口方面，廣大企業通過加強貿易的國際合作，參與國際分工，推動了國內產業升級和技術進步；在進口方面，企業引進了先進技術、裝備和關鍵零部件，有力促進了國內產業創新發展。未來要著重發展全球產業鏈，增強產業的韌性和抗風險能力；拓展國際合作新空間，加快構建高標準自由貿易區網絡；打造一批產業與貿易協同發展的促進平臺。
同時，著重強調推進貿易新業態和新模式的發展。當前，跨境電商、市場貿易采購方式試點等方面發展態勢良好。從2015年3月第一個跨境電商綜試區建立以來，目前國務院已經批準設立了35個跨境電商綜試區。根據海關統計，今年1-10月，跨境電商零售進出口增長20.2%。市場采購貿易方式則順應了中小企業、民營企業發展的大勢，通過國內貿易國際化、國內貿易和對外貿易一體化，大量的內貿市場轉向外向型發展。
外貿發展基礎穩固
實際上，中國外貿近年來一直向高質量發展邁進，已取得一定成效。
例如，本次《指導意見》強調，要積極推進優化國際市場布局、國內區域布局，經營主體、商品結構和貿易方式，相關進展已有體現。與2012年相比，2019年1-10月，對新興市場出口占比提高5.5個百分點至48.8%；中西部地區出口占比提高3.9個百分點至18.1%；機電產品出口占比提高0.7個百分點至58.3%；民營企業出口占比提高13.8個百分點至51.4%；一般貿易出口占比提高10個百分點至58.2%。
服務貿易的快速發展也成為外貿的新亮點。今年前10月，服務貿易逆差下降了10.4個百分點。任鴻斌分析，主要原因是出口型服務貿易競爭力普遍增強。個人文化娛樂服務、電信計算機和信息服務、金融服務延續快速增長的態勢，服務貿易“含金量”進一步提高。預計2019年全年服務進出口能夠保持平穩增長，按人民幣算的話，應該達到5萬億元左右。
“關于明年的外貿發展環境，我們是有清醒認識的。”李興乾說，從國際市場看，需求增長乏力，不穩定、不確定因素增多；但從國內看，中國外貿發展基礎穩固，韌勁十足，各類經營主體活力充沛，我們有信心保持外貿穩中提質。（記者 李婕）
轉自：人民日報海外版
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