美好家園，民之所望。
在經過各方面的持續努力下，天空湛藍、遠山可見、河湖清澈成為常態。2019年1至10月，全國Ⅰ-Ⅲ類斷面比例為75.4%，同比增加2.3個百分點，劣Ⅴ類斷面比例為3.2%，同比減少1.9個百分點。一批城市退出了"水環境達標滯后地區"行列。全國1170個地下水考核點位連續兩年實現質量極差比例控制在15%左右的年度目標。
2019年11月，全國337個地級及以上城市平均優良天數比例為85.4%，同比上升3.0個百分點；PM2.5濃度為41微克/立方米，同比下降8.9%。其中，京津冀及周邊地區"2+26"城市平均優良天數比例為63.0%，同比上升18.6個百分點；PM2.5濃度為63微克/立方米，同比下降25.9%。
"十三五"以來，全國關停涉重金屬行業企業1300余家，實施重金屬減排工程900多個，重金屬等污染物排放得到有效控制。
一組組數據雖然看起來較為乏味，但數據背后也印證了近些年來我國環境保護質量的持續改善。
在中華環保聯合會理事、中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員、博士生導師姜文來看來，隨著綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，各地方政府對環保理念也發生很大變化，各地方更加重視環保工作，將環保也放在重要的位置上來進行推動換屆保護。
姜文來在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，一方面，一批對環保富有主要責任的領導被追究相關責任，撤職、記過等處分，觸動了地方部分領導心弦，這部分領導也更加注重環保工作，從而也激發了環保的內生動力；另一方面，民眾對政府的監督力度加大，也提升了民眾督政的能力，民眾信任環保督察組，有問題直接反映給環保督察組，促進了問題的解決，一些長期想解決而未解決的環保問題得到解決，環保績效得以提升。
需要指出的是，2019年1月1日正式發布的《中華人民共和國土壤污染防治法》不僅填補了環保立法的空白，更完善了我國生態環境保護、污染治理的制度體系。
資料顯示，《土壤污染防治行動計劃》發布實施后，生態環境部會同有關部門進一步組織開展了涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治行動，共排查企業13000多個，確定需整治污染源近2000個。截至目前，已有近700個完成整治，切斷了污染物進入農田的鏈條，取得明顯成效。
不僅如此，各地方政府深入貫徹落實"四個扎扎實實"重大要求，奮力推進"一優兩高"，以打好污染防治攻堅戰八場標志性戰役為抓手，扎實推進生態環境保護的能力也進一步提高。
根據相關報道顯示，2019年，生態環境部會同各地各有關部門精準聚焦，從加快產業結構、能源結構、運輸結構等方面，推進全國環境空氣質量持續改善。其中包括組織開展《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》考核評估，對空氣質量惡化、大氣污染防治措施不落實的地區及責任人進行問責；對空氣質量改善進度緩慢或惡化的地區，每季度開展預警。
記者也注意到，環境保護監督執法的觸角也首次伸向了央企。2019年7月9日，生態環境部公布本輪首批督察對象，其中就包含中國五礦和中國化工兩家中央企業。
生態環境部副部長翟青曾表示："對中央企業的督察，將會更多地關注其污染防治主體責任是不是得到很好的落實，以及新發展理念的落實、推動高質量發展情況如何。"
環保專家、同濟大學法學院副教授劉春彥在接受《中國產經新聞》記者采訪時認為，在法律政策前提下以及中央生態環保督察組的不懈努力下，當前，生態環境不但得到明顯改善，且一些非法傾倒，例如向河流傾倒垃圾、排放污水的情況的確減少了。另外，全國的天氣也有了很大的變化，霧霾天氣在減少，這是老百姓最直觀的感受。
那么，明年生態環境保護如何干呢？剛剛閉幕的中央經濟工作會議強調，要貫徹新發展理念，要打好污染防治攻堅戰，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，推動生態環境質量持續好轉。
同時，中央經濟工作會議還強調，要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完善相關治理機制，抓好源頭防控。
有觀點認為，在污染防治攻堅戰進入決勝階段的關鍵時期，完善相關政策法規和治理機制，從源頭根治污染尤為重要。針對目前污染治理在某些方面存在本末倒置的問題，相關業內專家認為，未來需進一步從源頭對污染治理進行布局，做好治標更要治本。
姜文來認為，明年，可以圍繞國家環保戰略下功夫，一方面，圍繞著國家打好污染攻堅戰下功夫，聚焦2020年堅決打好污染防治攻堅戰這個目標，對企業和政府在大氣、污水和固廢等污染物排放與治理的督察更加深入，嚴格按照國家制定的目標推進督察。
另一方面，環境保護的相關法律法規也應加速落地。同時，還需要財政的支持力度以及進一步完善并提升保督察專門機構的法律地位以及法律的權威性。
根據生態環境部相關負責人介紹，下一步，將完善生態環境保護法律體系和執法司法制度。加快制定和修改長江保護、海洋環境保護、固體廢物污染防治、生態環境監測、排污許可、碳排放權交易管理等方面的法律法規。完善生態環境公益訴訟制度，加大生態環境違法犯罪行為的制裁和懲處力度。另外，完善生態環境經濟政策。逐步建立常態化、穩定的財政資金投入機制。加快制定健全有利于推動綠色發展和生態環境保護的價格、稅收、金融、投資等政策。
生態環境部部長李干杰表示，在當前的形勢下，將聚焦打好污染防治攻堅戰七大戰役，繼續加大財政支持力度。2019年中央財政支持大氣、農村環境整治和土壤污染防治的專項資金比2018年增長近四分之一。同時，發展壯大環保產業。加快重大治理工程項目實施，大力推進環境基礎設施建設。（記者 梁文艷）
轉自：中國產經新聞報
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