近期,多家央企工作會議等各類會議相繼召開,部署2020年改革發展新計劃。其中,“混改”“兩類公司”“創新”成為工作任務的關鍵詞。專家指出,未來隨著國企改革三年行動方案出臺,一系列改革配套操作性方案將相繼明確,央企將加快推進各項改革試點落地,混改、重組、IPO將風生水起。2020年國資領域資本運作將進一步提速。
多領域混改加快推進
隨著國企改革“抓落實”進入關鍵期,鐵路、電力、電信等重點領域混改正加快推進。
國鐵集團工作會議提出,2020年國鐵集團要繼續推動優質資產股改上市和上市企業再融資。確保京滬高鐵、中鐵特貨、金鷹重工、鐵科軌道公司等企業股改上市工作取得實質性成果,研究探索區域鐵路公司、設計集團公司等重點企業股改上市工作。充分利用既有上市公司,推進資產并購重組,盤活存量資產。
國家電網黨組會議強調,要堅持改革創新雙輪驅動,進一步加大混合所有制改革力度。中國電信2020年度工作會議提出,2020年將加快“雙改”步伐,對內推進云改,對外推進混改。中國聯通2020年工作會議提出,2020年要縱深推進混合所有制改革。要按照混改三年業績承諾底線要求,2020年要實現經營業績穩定增長,發展質量全面提高,服務水平持續提升。
中國企業聯合會研究部研究員劉興國認為,目前已先后啟動四批混改試點,涉及210家中央企業和地方國有企業,這些企業今年將陸續發布混改方案,盡快推動落地。在總結經驗的基礎上混改有望進一步擴圍,其中對混改企業持股比例要求,可能逐步從“宜控則控,宜參則參”轉向“宜參則參,須控則控”。
“兩類公司”試點進一步提速
中國建材2020年工作會議提出,2019年,深化改革落地落實,投資公司試點方案獲批,改革試點成效顯著,機制改革穩步探索,內生活力明顯增強。2020年,要進一步在改革上下功夫,深入推進改革試點,扎實推進第三步業務板塊整合工作,加大正向激勵力度,增強企業內生活力。
中鋁集團2019年度改革創新與發展戰略研討會明確,必須加快推進集團國有資本投資公司試點改革,抓住“總部機關化”問題專項整改的契機,推進集團上下的實質性改革,開啟集團“改革元年”新征程。
此外,國家能源集團2020年經營形勢座談會提出,深入推進國有資本投資公司試點改革。國機集團年度工作會議強調,2020年要著力抓好國有資本投資公司試點運行。
“加快國有資本投資運營公司試點亦是今年的重點工作之一。”國務院國資委研究中心研究員周麗莎認為,隨著進一步授權放權,在服務國家戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力大背景下,2020年國資領域資本運作將進一步提速。
發力創新成重中之重
2019年年底召開的中央企業負責人會議提出,2020年起中央企業經營業績考核將新增營收利潤率、研發經費投入強度指標。
從各大央企2020年工作會議來看,強調創新已成為今年工作的重點。
國家能源集團2020年經營形勢座談會提出,要大力推進科技創新,牢牢掌握創新主動權、發展主動權,大力實施創新驅動戰略,深入開展科技創新和管理創新,強化科技創新體系建設,強化關鍵核心技術攻關,強化工業化與信息化深度融合,著力構建未來競爭的新動能、新優勢。
中國一重集團公司董事長、黨委書記劉明忠表示,2020年要堅持全面深化改革、加快自主創新。著力推進企業治理體系和治理能力現代化,加快攻克一批關鍵核心“卡脖子”技術和構建國家大型鑄鍛件技術創新平臺。
中國建材2020年工作會議強調,2020年要創新驅動發展。完善技術創新體系,打造全球領先的行業創新高地,加快新材料產業化發展,強化商業模式創新和管理創新。
“強調創新已成為今年國企改革重中之重。”周麗莎說,面對激烈的市場經濟競爭,在產業和行業細分越趨細化的趨勢下,需要聚集精力和資源發展主業,通過技術創新引領產業升級。科創板的設立,則為國企特別是一些高成長性、創新型的國有科技型企業提供了新的發展機遇。(劉麗靚)
轉自:中國證券報
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