• 多地競爭國家中心城市 輻射帶動作用凸顯


    中國產業經濟信息網   時間:2020-01-13





      繼北京、上海、廣州等9個國家中心城市之后,濟南、沈陽等多個城市也提出建設國家中心城市的目標。


      濟南1月5日印發的《濟南建設國家中心城市三年行動計劃(2020—2022年)》提出,到2022年,城市能級大幅提升,輻射引領作用明顯增強,國家中心城市建設取得顯著成效。相較2018年首次提出2035年力爭成為國家中心城市,濟南這次把建設時間表足足提前了13年。


      2020年沈陽市政府工作報告明確提出,要著力提升城市發展等級,加快推動沈陽從區域中心城市向國家中心城市邁進,爭取早日納入國家中心城市體系,不斷開創振興發展新局面。


      沈陽市發改委主任王慶海表示,沈陽已經具備了建設國家中心城市的基礎和條件。沈陽地處東北亞經濟圈的中心區位,是長三角、珠三角、京津冀地區通往關東地區的綜合樞紐中心,也是國家在環渤海地區布局的遼中南城市群及沈陽經濟區的核心城市。


      除了2020年伊始提出沖刺目標的濟南和沈陽,在建設國家中心城市的賽場上,還有青島、杭州、南京、長沙、南昌等多個城市。


      南昌2019年年中印發的《大南昌都市圈發展規劃(2019-2025年)》提到,支持南昌市爭創國家中心城市,推動南昌市、九江市中心城區率先打造中部城市群宜居宜業宜游優質生活圈,豐富區域性旅游目的地功能和全域旅游產品譜系、業態體系。


      國家中心城市是指居于國家戰略要津、肩負國家使命、引領區域發展、參與國際競爭、代表國家形象的現代化大都市。作為我國城鎮體系層級的“塔尖”,目前北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安9座城市已被明確定位為國家中心城市。


      我國經濟進入轉型升級新階段后,中心城市對經濟發展的作用日益凸顯。以鄭州為例,2016年被列為國家中心城市后,當地的區位優勢和人口優勢就不斷發揮出來。2018年,鄭州經濟總量突破萬億元大關,常住人口突破千萬,正式跨入超大城市行列,經濟形態也由生產型城市向服務消費型城市加快轉型,各項社會事業更趨協調。


      2019年8月26日召開的中央財經委員會第五次會議指出,經濟發展的空間結構正在發生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式。要加快構建高質量發展的動力系統,增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力。


      中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,國家中心城市并不是只強調城市自身的人口數量、面積甚至經濟總量。這些雖然是重要要件,但最終決定國家中心城市能否發揮好作用的,是城市的空間、產業、人才等結構是否合理,通達性、便民性、開放性等功能是否完備以及效率高不高。建設國家中心城市,最終還是要落到促進高質量發展上。


      轉自:上海證券報

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