2020年是全面建成小康社會和"十三五"規劃收官之年,近日,全國30多個省區市陸續召開地方兩會。從內容來看,穩增長被列在多地經濟工作的首要位置。
穩投資促消費
投資和消費是各地推動經濟穩定增長的兩大重要抓手。
黑龍江省兩會提出,投資方面,持續抓投資抓項目抓招商引資,包括積極加強項目謀劃、加快推進項目建設、大力開展招商引資等,還提出實施工業強省戰略,推進產業優化升級,包括加強產業規劃、政策引領和園區承載,培育一批百億級骨干企業。消費方面,黑龍江致力促進服務消費提質擴容。要求高水準制定全省全域旅游發展總體規劃,發展特色鄉村冰雪旅游等,加快把"冷資源"催生為"熱經濟"。做好民宿、汽車營地、旅游租車等配套服務等,引入外部消費,"以節興市"促進消費,增強城市活力。大力發展電子商務,并加快傳統商貿服務業轉型升級。
山西在該省兩會上針對2020年工作作出安排時指出,堅持項目為王,緊緊抓住國家政策機遇,推動"三駕馬車"協同發力,確保全省經濟運行在合理區間。同時指出,要積極擴大有效投資。圍繞山西省制造業十二大領域和重點培育的千億級產業,加強招商引資,完善項目推進機制,提升50個左右開發區的產業承載力,加快現代交通體系建設,推進新型基礎設施建設。
湖北省兩會提出,夯實穩增長基礎。著力鞏固提升"老基建"和超前布局"新基建"。"老基建"主要是從根本上解決高鐵短板、公路運輸體系不優等問題,超前布局"新基建"則主要集中在信息化領域和新能源領域。
天津市委經濟工作會議表示,要全力穩增長穩預期,持續擴大有效投資,有效激發消費潛能,多措并舉招商引資,加強"逆周期"調節。在加快培育經濟新動能方面,要深入推進京津冀協同發展,積極承接北京非首都功能疏解,加快打造世界一流智慧港口、綠色港口。
安徽省兩會強調,2020年經濟社會發展要求高,挑戰多,任務艱巨,安徽省將堅決打好三大攻堅戰,扎實做好強實體穩增長工作。
此外,還有一些地方結合自身區位等特色,圍繞積極融入區域發展等國家戰略提出個性化的舉措。
例如,海南省委經濟工作會議提出,要全力推動實施海南自由貿易港建設總體方案,配合做好各項準備工作,認真開展"我為加快建設海南自由貿易港建設作貢獻"活動,確保總體方案公布后能承接好、實施好。
廣東省委全面深化改革委員會第六次會議強調,要堅持用好改革開放"關鍵一招",充分發揮粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區,疊加"雙區驅動效應"和廣州深圳"雙核聯動、比翼雙飛"利好,強化創造型引領型改革的突破帶動作用。
全力打贏脫貧攻堅戰
多個省份在2020年政府工作報告中將實現剩余貧困人口脫貧作為重要工作目標,并實行掛牌督戰。
2020年,山西省將全力打好三大攻堅戰,加快補齊全面建成小康社會短板,決勝脫貧攻堅戰,確保2.16萬剩余貧困人口如期脫貧。全面做好國家脫貧攻堅普查;關注脫貧監測戶、邊緣戶等重點群體,強化返貧監測預警和動態幫扶,確保穩定脫貧不返貧;嚴格落實"四個不摘"重大要求,完善產業帶貧益貧機制,強化就業扶貧,推進消費扶貧,做好易地扶貧搬遷后續扶持工作;抓好扶貧資產管理;研究建立解決相對貧困的長效機制,促進精準脫貧攻堅戰與鄉村振興戰略有機銜接,不讓一戶困難家庭、一個困難群眾在全面小康路上掉隊。
貴州省提出,2020年將掛牌督戰打好深度貧困殲滅戰。向9個未摘帽的深度貧困縣和剩余貧困人口超過1萬人的3個擬摘帽貧困縣絕對貧困發起最后總攻,實施省領導重點掛牌督戰9個未摘帽深度貧困縣和剩余貧困人口超過1萬人的3個擬摘帽貧困縣,并延伸掛牌督戰到村;以及進一步加強控輟保學動態管理,嚴格落實三重醫療保障制度,加快完善飲用水水源設施和輸水管網,落實特殊貧困人口兜底政策,確保脫貧路上"不落一人"。
甘肅省提出,要實現剩余17.5萬貧困人口脫貧,8個貧困縣摘帽退出。
減稅降費提振信心
2019年,我國出臺了規模空前的減稅降費政策,全年累計新增減稅降費超過2萬億元,有效穩定了市場預期,釋放了發展潛能,成為宏觀政策逆周期調節的利器。今年,一些地方下決心推出更大規模的減稅降費計劃。
2019年是江蘇全省各級新稅務機構完整運行的第一年,減稅降費效應明顯,稅費收入量穩質優,營商環境持續優化,稅收治理邁出現代化步伐。預計全年新增減稅降費超過2200億元,發揮了穩定市場預期、推動產業轉型升級、助力民營經濟發展、改善社會民生等綜合效應。其中,深化增值稅改革成效超出預期,制造業成為最大受益群體,全部19個行業門類稅負只減不增。民營經濟和小微企業受惠充分,有效激發了市場主體活力,提振了企業發展信心。在不折不扣落實減稅降費的同時,江蘇省稅務部門堅持組織收入原則不動搖,強化收入質量監控,完善風險預警,嚴守"征"的紀律底線,確保"減"的政策質效。全年累計組織各項收入1.94萬億元,其中稅金收入1.41萬億元,增長0.7%。
河北省政府工作報告則提出,2020年將全面落實減稅降費政策,全年減稅降費1000億元左右。浙江省表示,將制定實施一批新的降本減負措施,全年為企業減負2700億元。新疆提出將落實好減稅降費政策,降低企業用電、用氣、物流成本,進一步優化營商環境,激發各類市場主體活力。(記者 靖雯)
轉自:國際商報
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