近期，廣東和重慶兩省市地方金融監督管理局(下稱金融監管局)相繼下發專項文件，對小貸行業和融資擔保行業作出相關政策調整，以支持疫情下的中小企業發展。廣東更是提出，小貸公司融資杠桿最高可至5倍，備受市場關注。
上證報記者從業內獲悉，受疫情影響，小額貸款公司也面臨不良率、逾期率上升等經營風險。在業內人士看來，在疫情防控特殊時期，這些舉措有助于小額貸款公司拓寬融資渠道、降低融資成本等，更好地為中小微企業提供金融服務，促進經濟平穩發展。
作為金融機構的補充力量，疫情之下，考慮到小貸行業實情，地方省市作出政策調整。
日前，廣東和重慶兩省市金融監管局相繼發文，引導小貸行業支持疫情防控工作。梳理來看，主要有兩個關注點：一是加大貸款投放力度，適度降費讓利，通過展期、續貸等方式，紓困中小微企業；二是小貸公司融資渠道、融資杠桿有所突破，此外還適度放寬不良貸款率容忍度。
廣東省小額貸款公司協會常務副秘書長徐北告訴記者，小貸公司不盲目抽貸、斷貸、壓貸，同比貸款余額沒有明顯減少，就是積極支持疫情防控的最佳表現。
相較而言，頗受市場關注的是融資杠桿的提高。廣東金融監管局提出，各項監管指標優良、積極參與疫情防控的小額貸款公司，經省地方金融監管局批準，其融資余額可放寬至不超過凈資產的5倍，單戶貸款余額上限上調為不超過注冊資本的5%且不超過1000萬元。
這一措施，有助于緩解小貸公司一直以來的融資壓力。記者了解到，銀保監會對小貸公司融資杠桿有過窗口指導，最高不超過凈資產5倍，具體多少由各地自主決定。此前，廣東省小貸公司融資杠桿最高1倍，且只能從兩家銀行機構融資。重慶、湖南融資杠桿也多在2.3倍至3倍。
此次，廣東采取的是2倍非標準化融資+3倍標準化融資組合。其中，非標準化融資工具包括銀行、小額再貸款公司及法人股東借款等，標準化融資工具包括在滬深交易場所、銀行間市場發行債券、資產證券化產品等。
重慶就小貸公司融資杠桿也釋放出了放松信號。重慶地方金融監管局發文明確，支持小額貸款公司用好用足2.3倍融資杠桿，因支持實體企業特別是中小微企業特殊需要的，經市金融監管局批準，可適當提高，放大疫情防控支持力度。
以小貸公司數量、注冊資金和貸款余額計，廣東和重慶都是全國小貸公司“重鎮”，其政策動向也被視為具有風向標意義。
在類金融機構中，除小貸公司外，作為傳統金融機構的一種輔助，融資擔保行業也是不可忽視的力量。尤其對于缺乏財務信息、有效抵押物的中小微企業而言，擔保行業以第三方增信的角色，助其獲得融資。
在上述兩省市出臺的政策中，對融資擔保行業也給予合理政策空間，以支持受疫情影響的中小微企業。這些政策包括降低擔保費率、免收再擔保費以及主動加大增信力度等。
特別是重慶金融監管局提出放大融資擔保杠桿倍數，也引起市場關注。
2月18日，重慶金融監管局下發《關于重慶市融資擔保行業積極防控疫情全力支持實體經濟平穩健康發展的通知》，提出對疫情防控重點保障企業和受疫情影響出現暫時困難但發展前景較好的企業，實施名單式、臺賬式管理，依法放大融資擔保杠桿倍數。
根據《融資擔保公司監督管理條例》，融資擔保公司具備10倍杠桿，最高上限不超過15倍(即融資擔保責任余額不超過凈資產的倍數)。據記者了解，在實際融擔業務中，有國企背景的融擔公司杠桿不過5倍。（魏倩）
轉自：上海證券報
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